市农机办关于下发2008年上海市农机打假专项治理行动实施方案的通知

　　沪农机［2008］18号

　　各区（县）农机管理部门、直属单位：

　　根据《农业部关于印发2008年全国农资打假专项治理行动实施方案的通知》（农市发[2008]3号）文件精神，结合我市的工作情况，现将“2008年上海市农机打假专项治理行动实施方案”下发给你们，请遵照执行。 　　

　　***：2008年上海市农机打假专项治理行动实施方案

上海市农业机械化管理办公室
2008年4月7日

2008年上海市农机打假专项治理行动实施方案

　　根据《农业部关于印发《2008年全国农资打假专项治理行动实施方案》的通知》（农市发[2008]3号）文件精神，上海市农机化管理办公室经过认真调查研究，结合本市农机打假工作实际，制定2008年农机打假专项治理行动实施方案。

　　一、工作思路及目标

　　（一）工作思路。全面贯彻落实科学发展观，围绕保护农民根本利益，保障农业安全生产顺利进行，认真贯彻实施《农业机械化促进法》、《农产品质量安全法》、《行政许可法》等法律法规，坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则，大力推动农资信用体系建设，加强和整顿农机市场秩序，严厉打击假冒伪劣农机坑农行为，积极推进放心农机下乡进村，完善农机打假和农机质量监管长效机制，强化服务指导，促进农业增产、农村稳定、农民增收。

　　（二）工作目标。通过市、区两级部门的共同努力，使农机生产经营行为进一步规范，农机市场秩序进一步好转，农机配件质量明显提高，基本杜绝假冒伪劣农机配件和用劣质零部件装配的整机，国家规定实行产品质量强制认证的农业机械抽查合格率达到100%，农机专用配件的市场质量抽查合格率达到85%，放心农机下乡进村覆盖范围进一步扩大，农民群众质量意识和维权能力进一步提高。

　　二、工作重点

　　（一）加强对财政资金补贴购置的农机具生产企业的产品质量监管。积极开展产品质量抽查，监督其严格执行产品质量管理制度，建立规范生产经营档案，不断完善产品质量控制体系，建立农机产品质量监管档案，及时掌握产品质量信息。

　　（二）加强农机市场的清理整顿和监管。联合工商、质检等有关部门进一步加强对农机市场的监督管理，继续加强对农机生产企业生产的专用零配件质量的检查力度，继续加强对国家规定实行强制认证的农业机械生产企业和销售市场的检查力度。

　　（三）完善农机质量投诉监督体系。开展农机产品质量调查，提高农机试验鉴定工作质量，利用本市已建立的农机质量投诉监督网络，及时处理重大、突发的农机质量事故和集中投诉事件，确保补贴机具的产品质量和售后服务水平。

　　（四）强化合力查处案件的力度。加强与公安、检察、工商、质检等部门的合作，加大联合整治的力度，严厉打击制售假冒伪劣补贴农机具的行为，坚决打击坑农害农违法犯罪行为。

　　三、保障措施

　　（一）加强领导，健全工作机构。市农机化办和各区县农机管理部门成立由专人负责的领导小组和工作班子，明确工作目标和重点，制定活动计划，保证各项具体活动的实施。

　　（二）积极监管，形成联手联动合力。农机部门与工商、质检部门联手，市区有关部门上下联动，积极开展对农机市场的清理整顿与质量抽查活动，坚决打击假冒伪劣农机产品和零部件。

　　（三）深入宣传，选择重点突破。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、网络、明白纸、宣传单等多种手段，开展放心农机下乡和3.15农机消费者维权专项活动，宣传农机法律法规，普及农机识假辨假和科学使用知识，提高农民维权意识和能力，积极推荐放心农机。

　　（四）加强督查，确保各项工作落实。实行目标考核，严格落实责任追究制度，对严格履行监管职责、措施得力、工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励。

　　四、重点活动

　　（一）“3.15”期间，组织上海市3.15农机消费者权益保护暨新型农机展示活动。

　　（二）3月中下旬，组织“放心农资下乡，维护农民权益”为主题的大规模的宣传和现场咨询培训活动。

　　（三）4月，结合春耕备耕组织开展农机打假专项治理春季行动，及时通报行动成果。

　　（四）6月，组织生产企业进行“农机试验鉴定办法”的学习宣贯，组织生产企业的产品质量抽查，重点对已发放的推广鉴定证书的生产企业加强复查，及时公布抽查结果。

　　（五）7-8月，集中对2008年财政补贴农机具质量进行一次全面调查。

　　（六）9-10月，结合三秋组织开展农机打假专项治理秋季行动。

　　（七）11月，组织开展农机监管责任制落实情况检查活动，组织召开2008年度农机打假总结表彰大会。 　　

　　上海市农机化管理办公室

　　二八年三月十二日