市农委关于做好2010年长江禁渔期管理工作的通知

沪农委［2010］57号

崇明县、宝山区、浦东新区农委，上海市渔政监督管理处、上海渔港监督局（上海渔船检验局）：

　　根据《农业部办公厅关于加强2010年长江禁渔期渔政执法检查的通知》（农办渔〔2010〕3号）精神，为进一步巩固长江禁渔期制度，切实做好本市2010年长江禁渔期管理工作，现就有关事项通知如下：

　　一、提高思想认识，加强组织领导

　　长江禁渔期制度自实施以来，取得了良好的生态、经济和社会效益，但目前长江渔业资源养护形势依然严峻。各单位要进一步完善地方政府领导、渔业行政主管部门具体负责、有关部门密切配合的管理体制，加大力度，做好长江禁渔组织管理工作。要切实加强组织领导，结合本地区的实际情况，建立禁渔期目标管理责任制，积极组织执法力量，切实加强执法检查工作。

　　二、强化监督管理，保证禁渔成效

　　各单位要根据实际情况，制定切实可行的长江禁渔期管理检查方案，确保各项管理措施实施到位，保证长江禁渔期管理有序开展，维护禁渔秩序和渔区稳定。要组织开展查处非法渔业活动专项治理行动，做好专项捕捞监管工作，坚决取缔深水张网、电捕鱼、迷魂阵等有害渔具渔法，重点加强对群众反映强烈的地区和有关交界水域的监督检查。

　　三、严格依法行政，强化捕捞管理

　　要根据中华人民共和国渔政局《关于加强2010年度长江刀鲚凤鲚专项捕捞管理工作的通知》（国渔政

　　渔政管理部门要加强渔场现场监管，打击非法捕捞行为。

　　四、维护渔区稳定，服务世博安保

　　2010年上海世博会即将举行，各单位要按照上海世博会安保工作的总体目标和要求，落实长江禁渔期间的综合管理工作。要高度关心渔民群众，了解禁渔期间可能出现的渔民生产生活困难。要根据实际情况，积极、稳妥地推进本地区长江捕捞渔民转产转业工作。对渔区纠纷和矛盾做到早反应、早出动、早处置，采取有效措施，确保渔区稳定和渔民生产安全。

　　五、开展执法督察，规范执法行为

　　要按照《渔业行政执法督察规定》（试行）的有关要求，加强对渔业行政执法机构执法情况的督察，加强渔业行政执法队伍层级监督，规范渔业行政执法行为。要严格遵守“渔业行政执法六条禁令”，做到依法行政、公正执法、文明执法。凡涉嫌违纪、违法的，要认真查办。同时要注意工作方式方法，以服务渔民为出发点，避免激化矛盾，确保执法人员人身安全。

　　六、加强调查研究，完善禁渔制度

　　要认真总结长江禁渔期制度实施以来的情况和经验，分析研究禁渔工作中的新情况和新问题，对长江专业捕捞渔民的生产生活问题开展调查研究，并及时提出意见和建议。请将有关意见建议及2010年长江禁渔工作总结和2010年长江刀鲚、凤鲚专项捕捞情况于7月10日前报市农委。

上海市农业委员会
2010年3月18日