市审计局关于审计机关审计科研课题指南及课题申报的通知

关于2010年度本市审计机关审计科研课题指南及课题申报的通知

各区、县审计局，市局各处、室、中心：

　　为促进审计工作科学发展，在充分征求各方面意见的基础上，经市审计机关审计科研领导小组审定，现发布2010年度本市审计机关审计科研课题指南，并将有关课题申报要求通知如下。

　　一、审计科研课题指南

　　(一)重点科研课题(面向全市审计机关公开招标课题)

　　1．《上海市审计监督条例》立法研究。本课题立足本市实际情况，从立法必要性、目标要求、指导原则、条例内容等方面开展立法研究，形成《上海市审计监督条例》(草案)，为市人大常委会提供切实可靠的立法依据。

　　2．世博审计研究。本课题主要研究中国2010年上海世博会审计的审计目标、审计内容和重点、审计组织实施方式、审计方法、审计保障措施等，探索形成具有中国特色、上海特点的大型国际性活动和复杂集群项目审计模式。

　　3．资源环境审计研究。本课题主要研究审计机关开展资源环境审计的组织方式、审计目标、审计内容和重点、审计方法和绩效评估等，探索形成具有上海特点的资源环境审计模式。

　　4．经济责任审计操作规范研究。本课题分别研究国有企业领导人员、区县党委政府领导干部、党政部门和事业单位领导干部经济责任审计的审计内容和重点、审计评价指标、审计组织方式、审计方法及审计实施、审计报告等要求，分类形成上海市经济责任审计操作规范。本课题采取母课题与子课题相结合，各子课题以联合课题组的形式组织开展研究，申报单位可分别按3个方面单独为题申报。

　　5．金融行业信息系统审计研究。以美国联邦政府责任署发布的《联邦信息系统控制审计手册》为蓝本，结合近年来对金融行业实施的信息系统审计案例，从规范化的角度，重点研究金融行业信息系统审计的组织方式、一般流程等，为研究制定金融行业信息系统审计指南提供依据。

　　(二)一般科研课题

　　除上述重点科研课题外，各申报单位和部门可结合各自实际工作情况自行选题开展一般科研课题研究。

　　二、课题申报要求

　　1．各区、县审计局，市局各处、室、中心均可参加课题申报。市局各处、室、中心本年度原则上应申报一个课题项目开展研究。

　　2．各申报单位、部门应按照《上海市审计科学研究课题管理办法》的要求，如实填写《上海市审计局审计科研课题立项申请书》(申请书可以向市审计科学研究所索取或者通过“上海审计”网站)。

　　3．课题负责人应具有高级专业技术职务，或副处级以上行政领导职务，具有组织、领导课题研究的能力，并能对课题研究实施全过程的管理和指导。申报重点科研课题必须由部门、单位的主要负责人作为课题负责人。

　　4．重点科研课题，必要时，可由市、区县审计机关或市审计局相关处、室、中心人员组成联合课题组共同参与科研攻关。

　　5．所有重点科研课题(招标课题)和市局各部门申报的一般科研课题，在申报立项时应同时上报课题经费预算。区、县审计局申报的一般科研课题经费列入本单位年度经费预算。

　　6．重点科研课题由市审计机关审计科研领导小组组织专家，对课题立项申请书有关课题研究内容、课题研究方案设计、课题研究人员素质等进行评审，根据评审结果，确定中标单位或部门；一般科研课题由市审计机关审计科研领导小组审核后提出立项意见。

　　7．经市审计机关审计科研领导小组批准立项后，以立项通知书形式通知获得课题立项的单位或部门。课题研究过程中，一般不得中途变更和调整经过批准的课题立项申请书中的内容。确有变更需要的，应向市审计科学研究所提出书面课题变更申请，详细说明变更要求和理由，经过批准后方可变更。

　　8．科研课题的成果形式主要为研究报告、论文、法规草案、操作规范，完成时限一般为1年。

　　9．课题申报截止日期为2010年4月20日，逾期不予受理。报送课题立项申请书，应包括3份纸质和一份电子文档。课题申报材料报送市审计科学研究所。通讯地址：河南南路33号10楼C座；邮政编码：200002；联系人：唐启荣；联系电话或传真：63375767；电子邮箱：shhshjkys@gmail.com。

　　***：上海市审计局审计科研课题立项申请书

上海市审计局　　
二○一○年三月二十六日