市安全生产监管局关于开展平安世博安全生产双百日活动通知

沪安监管监一〔2010〕73号

各行业（系统）、市直接监察单位：

　　为确保“世博期间”本市安全生产工作平稳、受控，决定从5月1日至11月15日在本市各行业（系统）、市直接监察单位（以下简称“各单位”），集中开展“平安世博安全生产双百日”活动。

　　一、任务目标

　　以保障世博安全为核心，以继续深化落实“安全生产年”的各项措施为主线，通过全面开展“平安世博安全生产双百日”活动，建立隐患排查整治长效机制，完善安全生产责任体系，强化安全生产管理和监督，提高安全生产掌控能力，确保不发生有严重社会影响的重特大事故，确保全市安全生产始终处于受控状态,确保世博会安全、顺利举办。

　　二、组织领导

　　市安全监管局成立张胜军副局长为组长、相关处室参与的“平安世博安全生产双百日”活动领导小组，主要负责制订具体活动实施方案，指导、督促与协调开展“平安世博安全生产双百日”活动的各项工作进行。各单位要结合实际，成立相应的组织机构。

　　三、活动重点

　　“平安世博安全生产双百日”活动重点：一是按照属地管理原则，进一步强化企业安全生产主体责任的落实。二是加大安全监察力度，狠抓现场生产安全动态管理，努力消除“三违”现象。三是深入推进动态隐患排查治理，积极开展各项有针对性的安全大检查，采取切实有效的措施，消除各类事故隐患。四是强化新进员工和农民工的安全教育培训和岗位技能培训，提升员工的安全意识和防范技能。五是扎实做好重大危险源监控，加强应急预案的演练，提升事故防范和应急处置能力。

　　四、工作步骤

　　（一）活动部署阶段（5月1日前）

　　各单位要根据市安全监管局的统一部署，以隐患动态排查整治为主要内容，结合单位实际和活动重点，认真制定“平安世博安全生产双百日”活动方案，明确工作重点、工作目标和责任人。

　　（二）工作落实阶段（5月1日―11月15日）

　　各单位要深入推进“平安世博安全生产双百日”活动各项工作的落实，单位领导要亲自带队督促指导。

　　1.5月10日前，各单位认真落实责任制，按照“平安世博”的工作要求，制定工作方案，细化措施，明确任务，分解责任。

　　2.5月1日至10月31日，组织开展各项针对性的安全大检查，对隐患进行动态排查整治。各单位要围绕重点目标、重点区域和重要时段，根据本单位生产特点、世博会的进程和季节变化，制定系统、详细、有针对性的检查方案，要加大检查力度，创新检查方式，对本单位开展“地毯式”、“立体式”的全面安全生产检查。一是开展“每月一主题”的专项安全检查。各单位要围绕下列检查主题，每月要至少组织开展一次针对性的专项大检查。5月份开展安全生产责任制落实的专项检查；6月份开展教育培训和粉尘与高毒物品治理专项行动的检查，并充分利用“安全生产月”活动契机，大力宣传安全生产法律法规和安全生产知识，积极组织观看“反三违”教育警示片（《让悲剧不再重演》），提升员工安全意识；7月份开展对重大危险源和危险化学品以及职业危害申报的专项检查；8月份开展针对防暑降温、危化品运输、受限空间作业的专项检查；9月份开展对外包工程安全管理和建筑施工专项检查；10月份开展特种作业的安全大检查。二是积极开展季节性的安全检查。各单位应围绕梅雨季节、高温季节、汛期等时段开展针对行的安全检查。三是积极围绕重点目标开展安全检查。涉及世博服务的相关行业，对重点场所及安全设施每周要至少巡查一次；世博会周边有重要设施设备的生产经营单位要认真做好每月的自查自改工作，每月至少开展一次全面检查工作。

　　在世博期间，为给涉及世博服务、保障和参展的单位搭建交流平台，市安全监管局将分别在6和9月份，组织召开安全管理工作推进会，总结推广先进的安全管理经验和做法，通报近期的安全生产状况和各单位开展“平安世博安全生产双百日”活动情况。

　　3.11月1日至15日，各单位将整个活动阶段有关数据及情况进行汇总和总结。

　　（三）督查推进阶段

　　为督促各单位各项工作的落实，市安全监管局将适时组织有关专家对各单位活动开展“平安世博安全生产双百日”及其他相关专项行动的情况进行督查。结合近期***安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2010〕1号）及市安委会《关于立即开展安全生产大检查的通知》（沪安委会〔2010〕3号）的要求，市安全监管局将于5月底前对开展“平安世博安全生产双百日”及大检查情况进行督查。同时，6至10月份间将采取明察暗访、飞行检查的方式分别对各单位落实本通知的情况进行督查。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导，落实整治责任

　　“平安世博安全生产双百日”活动是确保“平安世博”的一个重要措施和抓手，各单位要充分认识其极端重要性,认真开展此项工作，单位主要负责人要认真履行职责，周密部署、精心组织、狠抓落实,确保此次活动各项工作落到实处。对开展此次工作不及时、不到位、不严格的单位将予以通报批评。

　　（二）严格隐患排查，强化整改落实

　　各单位要深入开展动态隐患排查治理工作，制定详细的安全隐患排查计划，并按照时间节点认真推进。隐患排查工作要不走过场、不留盲区、不留死角，对发现的隐患和问题，要立即整改，一时难以整改的，要落实整改期限、责任、资金、措施。

　　（三）深入监督检查，确保取得实效

　　各单位要深入监督检查工作，在检查形式上要创新、在检查深度上要拓展、在检查力度上要加强，对生产现场要开展“立体式”、“地毯式”、“全方位”的安全大检查，从规章制度、责任制落实、现场隐患、教育培训、应急救援等方面都要一一进行全面检查，以确保安全生产检查工作取得实效。

　　（四）按时上报材料，加强信息沟通

　　为了加强沟通，各单位要切实做好“平安世博安全生产双百日”活动有关信息的统计、报送工作，确保各种信息真实、及时、准确，要按时间节点向市安全监管局报送相关材料：5月10日前，上报活动方案和动态隐患排查专项整治计划；每月月底前上报安全生产动态隐患排查治理情况统计表；7月31日前，上报阶段性活动总结；11月15日前，上报整个活动总结。

　　上海市安全生产监督管理局

　　二一年四月二十日