市教委市财政局关于印发上海市促进民办教育发展专项资金管理办法的通知

本市各民办普通高校、各区县教育局、浦东新区社会发展局：

　　根据《上海市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉、〈中华人民共和国民办教育促进法实施条例〉若干问题的暂行规定》的规定，为建立促进本市民办教育发展的长效机制，经上海市人民政府批准，从2006年开始，本市设立上海市促进民办教育发展专项资金（以下简称“专项资金”）。

　　为规范专项资金的使用，提高专项资金的使用效益，现将《上海市促进民办教育发展专项资金管理办法》印发给你们，请认真按照执行。

　　***：上海市促进民办教育发展专项资金管理办法 　　

　　上海市教育委员会

　　上海市财政局

　　二○○六年四月二十八日

上海市促进民办教育发展专项资金管理办法

　　第一条（设立目的）

　　根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及《上海市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉、〈中华人民共和国民办教育促进法实施条例〉若干问题的暂行规定》等有关法律法规，为进一步促进上海市民办教育事业持续健康发展，经上海市人民政府批准设立上海市促进民办教育发展专项资金（以下简称专项资金）。为加强专项资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

　　第二条（资金来源）

　　专项资金列入市级财政年度教育经费预算。

　　第三条（支持内容）

　　专项资金主要用于资助下列项目：

　　一、鼓励、扶持民办普通高等学校（以下简称民办高校）发展；

　　二、促进民办中小学教育发展，支持全市性的重大教育改革；

　　三、构建促进民办教育发展的公共服务平台；

　　四、奖励和表彰为民办教育作出突出贡献的集体和个人。

　　第四条（资助方式）

　　专项资金采取补贴、贴息和奖励等多种方式对专项资金资助项目（以下简称“项目”）给予资助。

　　第三条第一、四款采取项目申报办法；

　　第三条第二款由市教委根据民办教育事业发展规划确定；

　　第三条第三款由市教委根据实际情况确定。

　　第五条（申报程序）

　　一、第三条第一款的申报程序及内容：

　　1、市教委根据民办高校发展规划，定期确定、发布鼓励和扶持民办高校发展的具体项目；

　　2、民办高校根据市教委发布的项目，直接向市教委申报；

　　3、项目申报学校应提交项目申请书，内容包括：项目名称、可行性研究报告、实施方案、预期目标、所需资金数额和资金预算计划、有关责任人等；

　　二、第三条第二、三款由市教委提出具体方案和资金预算，会同市财政局共同实施。

　　三、第三条第四款申报表彰或奖励的项目，应按市教委公布的表彰或奖励的类别和办法申报。

　　第六条（项目受理）

　　一、市教委在受理申报项目后，会同市财政局组织相关专家或委托社会中介服务机构进行项目评议（相关项目评议或奖励办法、标准由市教委另行公布）。市教委和市财政局对评议通过的项目进行审核后给予立项，并确定资助或奖励数额及具体拨款计划和形式，同时以书面形式通知申报学校和区县教育主管部门。

　　二、项目申报为每年一次，5月份受理申报，12月底前完成项目评议、审核、立项和资金拨付。

　　三、表彰或奖励资金按奖励办法规定发放。

　　第七条（财务管理）

　　一、项目单位应确保项目顺利实施，申请资助的项目应实行单独核算。

　　二、资助资金应专款专用，项目承担单位不得以任何理由和方式截留、挤占、挪用，不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。

　　三、项目承担单位应建立、健全经费使用和管理的内控制度和监督机制，确保资金的安全和有效使用。

　　第八条（项目管理）

　　市教委对专项资金实施项目管理，主要内容包括：项目实施过程中的专项检查，项目结束后的财务审计，项目实施结果的综合评价等。

　　第九条（行政监督）

　　市教委、市财政局定期对项目实施情况进行检查，在检查中如果发现项目实施或评价结果不符合立项要求的，责令其整改，并有权作出暂缓拨款、中止拨款以及追回已拨付的项目资助资金的决定，并视情节轻重，依法追究相关人员的责任。

　　第十条（附则）

　　各区县政府可以根据本地区实际情况，设立区县级民办教育发展专项资金，支持本区域内民办教育发展，并制定相关管理办法。

　　本办法涉及的具体事宜由市教委、市财政局负责解释。

　　本办法自发布之日起实施。