市国资委印发2015年市国资委系统法治宣传教育工作要点2015年03月27日
沪国资委法规z2015{80号
关于印发《2015年市国资委系统法治宣传教育工作要点》的通知
各委管单位:
根据《2015年上海市法治宣传教育工作要点》(沪法宣办z2015{7号)的通知精神,结合我委工作的实际,制定了《2015年市国资委系统法治宣传教育工作要点》,现印发给你们。请结合实际,抓好贯彻落实。
特此通知。
上海市国有资产监督管理委员会
2015年3月24日
2015年市国资委系统法治宣传教育工作要点
2015年市国资委系统法治宣传教育工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八届四中全会关于法治宣传教育的新精神和******关于创新宣传形式、注重宣传实效的新要求,紧紧围绕上海创新驱动发展、经济转型升级的新形势和市国资委2015年工作任务,切实做好市国资委系统六五普法收官和七五普法规划的制定工作,为构建和谐社会营造良好的法治氛围。
一、抓好六五普法总结验收,科学谋划七五普法规划
(一)认真做好六五普法的收官工作。各企业要认真对照中央和本市六五普法规划和决议,组织好本单位的自查工作,并于6月底之前将书面总结报市国资委普法办。7月份,市法宣办会同市委宣传部、市人大内司委等部门,采取实地查看、听取汇报等形式,组织开展全市六五普法总结验收。并会同市委宣传部、市人社局、市公务员局等单位将开展本市六五普法先进的表彰工作。各企业要认真推选六五普法工作中做出突出贡献的先进单位和个人,采取多种形式,广泛宣传他们的典型经验和先进事迹,激发大家学法用法的热情。
(二)高起点制定好七五普法规划。根据***国资委和上海市有关七五普法规划的总体部署和要求,按照市委关于将创新驱动发展、经济转型升级贯穿落实到经济社会发展各方面和各环节的要求,结合自身实际,下半年制定好七五普法规划。规划内容要重点突出,目标明确,责任分明,切实把增强企业依法经营、依法管理的理念和提高企业经营管理人员的法律素质作为法治宣传教育的出发点和落脚点。通过各类形式,深入宣传七五普法规划的各项目标要求,为顺利启动七五普法规划营造良好的舆论环境。
(三)组织开展普法30年宣传活动。以增强全社会对普法工作的支持度,尤其是提升年轻员工群体对普法工作重要性的认识,组织开展我与普法三十年等宣传推广活动。充分依托传统和新兴媒体渠道,结合六五普法总结验收工作,推出一批普法先进典型和优秀事迹,面向社会讲述普法好故事、讲好普法故事。
二、结合企业实际,有针对性地开展普法教育
(四)认真组织开展学习宪法尊法守法主题活动,增强法治宣传教育实效。
按照中宣部、司法部、全国普法办联合下发的通知精神以及***国资委的工作要求,高度重视、精心组织开展学习宪法尊法守法主题活动,把这次活动作为贯彻落实四中全会精神的一项重要举措,作为全面推进依法治企的重要抓手,努力打造法治国企。要抓住领导干部这个关键少数,开展党委中心组宪法专题学习,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。以弘扬法治精神为重点,以员工需求为导向,以互动参与、以案释法为主要方式,以新媒体为重要平台,大力开展网上普法,组织网上宪法知识竞赛和宪法宣传的微电影、微故事、警言等征集展播活动,充分利用各类宣传栏、电子显示屏等公共设施开展宪法宣传,努力使宪法抬头看得见、用时找得到。推动宪法法律宣传与法律进企业主题活动深入融合,把宪法精神、法治元素融入企业文化建设中,积极争创学习宪法尊法守法主题活动示范联系点。认真组织开展好124国家宪法日暨上海市第27届宪法宣传周活动。
(五)以企业领导人员学法用法为重点,着力提高企业中高层管理人员依法决策、依法管理的能力。
各企业领导班子成员可通过中心组集中学习,专题会议重点学习,聘请外部专家学者授课,组织高层管理人员参加各类培训班等多种途径,开展多种形式的领导干部学法活动,重点加强对《企业国有资产法》及有关国资监管的法律、法规的培训,注意运用典型案例和生动的材料,进行合规经营、诚信经营为主要内容的法治宣传教育,强化市场规则意识和行业自律意识,提高驾驭市场经济的能力和水平,有效控制企业的法律风险。
(六)以企业迫切需要的法律知识为重点,将普法工作与企业现实需求紧密结合。
各企业要注重抓好与企业生产经营密切相关的法律法规的学习,重点学习《企业国有资产法》、《物权法》、《公司法》、《合同法》、《劳动合同法》、《企业所得税法》《反间谍法》和国资委关于国有资产监督管理的政策法规。针对生产经营中出现的问题,特别在各类合同的签订、用工制度的改革等方面的问题,可请专业的法律工作人员和常年法律顾问,进行重点讲解和辅导。通过学习,力求达到学而信,学而行,实现效果与效益的统一。
三、健全工作机制,确保全年各项法治宣传教育工作顺利完成
(七)要进一步健全机制。明确责任,整体推进,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为七五法治宣传教育工作顺利启动提供保障。要进一步发挥系统法治宣传教育联席会议的职能,加强对各单位法治宣传教育工作的组织、协调、服务、检查。各单位要根据人员情况变化及时调整法治宣传教育领导小组成员,切实加强对法治宣传教育工作的领导,选好配强各级法治宣传教育工作人员。
(八)要加强队伍建设。市国资委将进一步加强对法治宣传教育工作队伍的业务培训。组织两次法宣培训,举办一次基层法治宣传教育骨干培训示范班,通过专家授课、专题理论研讨等形式,拓展工作思路、改进工作方法,提升工作能力。以法治宣传教育片区为抓手,认真组织各单位之间开展互动,加强多方面、多渠道的沟通和协作,努力达到法治宣传教育资源共享,行业优势互补,增强教育效果的目的。
(九)要用好专业化法治宣传人才。充分发挥企业法律顾问在企业法治宣传教育中的骨干作用,为企业法治宣传教育工作提供人才保证,以提高企业法治宣传教育以及对下属企业法治宣传教育工作指导的能力;要利用好市法治宣传联席会议平台和法治讲师团的法治教育资源,搭建教育、宣传的平台;要培育一支普法师资队伍,加强对企业法治宣传人员进行多种形式的培训活动,强化法治宣传教育人员自身的政治素质、法律素质和业务能力,全面提升法治宣传教育队伍的业务水平。