市政府召开胶州路高层居民住宅火灾救援专题新闻发布会
陈启伟:各位记者朋友,感谢大家前来参加今天的新闻发布会。11月15日下午14时15分,本市静安区胶州路上一幢高层民宅发生严重火灾。全市各方迅即开展火灾救援和伤员救治工作。截至今天凌晨,已有53人死亡,70人仍然在医院救治。
事故发生后,******、******等中央领导做出重要批示,国务委员、公安部部长孟建柱当天深夜率***工作组紧急赶到上海指导火灾事故救援及善后工作,看望慰问伤员。上海市委书记俞正声、市委副书记、市长***第一时间赶到现场部署救援和救治工作,并前往医院看望伤员。市委、市政府昨晚召开紧急会议研究有关情况。今天凌晨,市委、市政府决定成立以***市长为组长的事故善后处理领导小组,副组长为市委副书记殷一璀,副市长胡延照、沈骏,市长助理、市公安局局长张学兵以及市政府秘书长姜平,全力开展善后工作。
27个小时以来,全上海都处于悲痛当中,全市调集各方面力量进行伤员救治、现场搜索、事故调查、相关群众安置和善后处置,经过一天的努力,相关工作取得了突破性进展。今晚我们请市公安局、市消防局、市卫生局和静安区政府的负责人参加本次新闻发布会,介绍相关工作进展情况,随后将回答大家的问题。先请市消防局局长陈飞介绍相关工作情况。
陈飞:各位记者朋友大家好,11月15日14时15分,市应急联动中心接警,静安区胶州路728弄1号高层居民住宅发生火灾。14时16分,我局接警出动,迅速调集静安、宜昌等45个中队,各类消防车122辆,官兵1300多人赶赴现场扑救,首批消防力量达到火场时,该高层建筑已处于立体燃烧状态。消防部门采取的基本灭火战术是:灭火与救人同步进行,内攻与外攻同步实施,堵截与强攻相结合的战术,近200名攻坚队员冒着浓烟高温实施强行内攻,营救生命,从楼顶、疏散楼梯间、脚手架等处,成功救出107人。消防部门运用云梯车,以及登高毗邻建筑架设移动炮进行扑救。经过全力扑救,火势于15时22分控制,18时30分基本扑灭。然后进入消灭残火和搜索遇难人员阶段。特别是搜索人员,消防部门反复搜索不留任何死角,整个搜索行动将于当天晚些时间结束。
这起火灾烧大的主要原因:一是该着火建筑周围搭满了脚手架,且包裹着大量可燃易燃的尼龙织网,踏板均为可燃的竹片板,以致火灾迅速向垂直方向及周边蔓延,在极短时间内形成大面积、立体式火灾。二是火灾时风力较大,风助火威,加速了火灾蔓延。
高层建筑火灾扑救有相当的难度,高层建筑与一般建筑不一样,居民火灾与一般商务楼火灾不一样,可燃物多,火灾负荷大,居住的老人、小孩、行动不便的人相对多,而且容易造成烟囱效应,人员疏散难度高。特别是每户家庭都安装着防盗门,消防营救破拆难度大,但都竭尽全力救人灭火。
陈启伟:下面请市卫生局副局长李卫平介绍相关工作情况。
李卫平:胶州路728号高层公寓火灾发生后,市委、市政府主要领导高度重视,明确要求全力以赴救治伤员,将灾害造成的伤亡降到最低程度。市卫生局连夜成立专项工作组,组织全市相关医学专家全力救治伤员。16日凌晨,卫生部尹力副部长又在沪对伤员救治工作作出指示,表示将根据上海需要,全力提供人力、设备和血液保障等支持。
一、伤员基本情况
截止11月16日16时,本市共救治伤员126人;住院治疗70人(其中男性33人,女性37人,年龄最大的85岁,最小的3岁,50岁以上占***.3%);15人经医治后已出院。
重症病人15人,男性10人,女性5人,50岁以上占60%,主要为吸入性呼吸道损伤,其中不少老年伤者伴有不同程度的慢性疾病。伤者中7人实施气管切开并辅助呼吸机,3人实施气管插管并辅助呼吸机,另有1人已实施气管切开,2名已插管的病人准备作进一步的气管切开,还有2人对症处理。目前,病人生命体征总体平稳,但个别病情有波动。
二、救治工作情况
火灾发生后,在市委、市政府领导下,市卫生系统立即启动应急预案,全力以赴救治伤员。
(一)上海市医疗急救中心以最快速度调集所属急救分站30辆救护车开展现场抢救和伤员转运,共计转运伤员147车次,确保所有伤员安全、迅速送抵相关医院。静安区中心医院、华东、华山、瑞金、长海、长征医院、普陀区人民医院、普陀区中心医院、武警医院等9家市、区级医院,立即开辟绿色抢救通道,在第一时间调动专业人员,启用各种设施全力抢救伤员。
市卫生局连夜部署落实加强伤员抢救工作的措施,进一步提高抢救的科学性、有效性和针对性:一是组织市级专家对在院病人进行全面梳理。11月15日晚瑞金、长海的呼吸科、烧伤科专家分别赶赴各救治医院,对所有伤员进行紧急会诊,进一步明确诊断,确定治疗方案。二是对病情较重的病人进行集中收治。瑞金、长海医院分别是本市烧伤临床救治中心和总后烧伤诊治中心。市卫生局决定在专家组会诊的基础上,除因伤情严重不适宜转运之外,对静安区中心医院、长征医院的重症伤员转运至瑞金医院救治;对华东医院、普陀区人民医院的重症伤员转运至长海医院救治,以更有效提高诊断水平和诊疗效果。三是在全市层面立即组建专家组,及时增援有关医院。从应急储备物资库紧急调配抢救设备,增援瑞金、长海医院。四是建立对口救治机制。对目前在静安区中心医院、华东医院、普陀区人民医院和长征医院的住院伤员,由瑞金医院、长海医院分别负责组织专家进行巡诊和指导。
(二)市卫生局调度全市医疗卫生资源,调集全市医疗专家和抢救设备,全力救治伤员,并确保血液储备。启动应急储备机制,中山、市六医院随时准备收治危重伤员,市卫生应急储备中心的5台呼吸机和仁济医院5台监护仪也分别调拨至瑞金、长海医院。
(三)发生火灾后,市卫生局成立心理干预工作组和专家组,制定火灾心理干预应急应对预案,16日上午,抽调市精神卫生中心和静安、长宁、徐汇、虹口四区共63名精神卫生专业骨干组成现场干预组。11时起,63名精神卫生专业人员分20个工作小分队到临时安置点和收治医院等,分四个层面对病人、受灾群众和家属、周围居民、消防救援工作人员等开展心理干预。
下一步市卫生局将举全市卫生系统之力,调集全市医疗资源参与伤员救治。同时,将重点关注重症病人,严密观察病情,落实救治措施,并成立市级重症病人临床专家组,随时提供技术支撑和保障,尽最大努力把死亡降到最低限度,努力减少伤残率。
陈启伟:现在请静安区区长张仁良先生介绍相关情况。
张仁良:各位记者朋友,11月15日特大火灾事故发生在静安区,我们的心情非常沉重。对在这次特大事故的遇难居民,我们表示深切的哀悼,对于在这次特大事故当中的受伤居民和受影响的居民,我们表示深切的问候。11.15火灾事故发生以后,静安区迅速联系居民安置点,启动善后处理工作。我们有几项工作:一是,成立领导小组,全市紧急动员。在11.15火灾发生时,根据当时火灾现场的情况,在11.15下午3点30分左右,静安区紧急成立了善后处理工作领导小组。这个领导小组下设医疗救治、安置阶段治安防控、后勤等七个工作组,这七个工作组分别承担灾后善后工作的各个方面。11.15当晚在市委紧急会议召开之后,10点钟静安区召开全区的党政干部会议,传达市委、常委扩大会议的精神,落实相关的工作措施。
二是,抽调精干力量,组建应急队伍。15日晚,我们从各个街道抽调善于做群众工作的同志组成志愿者,做好受灾居民的安抚工作。今天一早,我们又从全区所有的53个部门当中分别抽出了干部,组成了53个综合的帮扶小组。每个综合帮扶小组的组长都由各个部门的主要负责同志担任。在53个综合帮扶小组当中都配备了专职的律师和心理咨询师。
三是,全力做好安抚工作。火灾发生以后,我们紧急安排了16家宾馆共700余个房间,在第一时间把发生火灾大楼以及同一个小区另外两幢大楼的居民,共约800余人,紧急疏散到16所宾馆当中安置。对于当晚有30多户找不到亲人的受灾户,我们按照一户一组、一组两人,就是每一户配备一个工作小组,每个工作小组安排两位同志。陪同这些受灾的居民到医院接待点和各个安置点,竭尽全力帮助受灾居民做好寻找亲人、心理疏导、情绪安抚等各项工作。要求各工作小组不找到最后一个亲人,坚决不撤岗。从今天上午开始,我们分别安排遇难的居民家属到龙华殡仪馆认领遇难者。我们每一户配备了两个民警、两个志愿者和一个医生,确保不发生意外。同时,我们也在积极地与受灾居民的单位取得联系,共同地做好安置和安抚工作。这是我们做的安抚工作的第一个方面。
安抚工作的第二个方面是今天清晨当受灾居民刚刚醒来之时,我们就将第一批的临时救助款送到居民手上。让这些受到火灾影响的居民能够平稳度过当前的过渡时期。
第三项安抚措施是从今天开始,静安区在全区发动了为受灾居民的捐款活动。截至到现在,全区已捐款240余万元。目前静安区各项救灾工作、救灾的善后工作正在有序推进,受灾居民的情绪总体平稳。
谢谢大家。
陈启伟:接下来请市公安局副局长程九龙先生介绍相关情况。
程九龙:2010年11月15日下午2时15分,静安区胶州路728号正在实施外墙节能综合整治项目的大楼发生一起特大火灾,截至目前,死亡人数为53人。经公安消防人员全力扑救,疏散、营救被困人员107人。该大楼为28层高层建筑,今年9月开始搭建脚手架,实施外墙节能改造。
经公安消防部门连夜侦查,事发时,有人在10楼现场违规实施电焊施工,导致溅落的火星点燃脚手架上竹排和可燃材料引发大火。
目前,公安已对有关涉案犯罪嫌疑人依法刑事拘留。