市质监局关于发布2015年度上海市技术性贸易措施应对专项项目申请指南的通知2015年04月23日
各有关单位:
为深入贯彻******关于三个转变的***,顺应实施一带一路战略、全面推进自贸区建设和促进中国制造走出去等工作要求,进一步强化技术性贸易措施应对工作,我局继续组织实施年度技术性贸易措施应对专项研究工作。现将《2015年上海市技术性贸易措施应对专项项目申请指南》印发给你们,请认真做好项目组织申报工作。
上海市质量技术监督局
2015年4月1日
2015年度上海市技术性贸易措施应对专项项目申请指南
本专项重点关注我国实施一带一路和自贸区建设战略构想,同时聚焦本市主要出口产品,针对国外近些年发布、实施的技术法规、标准和合格评定程序开展研究。实施专项的目的是为了引导本市出口企业不断提升企业质量、技术、标准化水平,努力增强应对国外技术性贸易措施的能力,增强国际竞争力。同时积极学习、吸收国外先进经验,为建立完善我国的技术性贸易措施体系提供借鉴。
一、申请条件
1.项目申请单位必须在本市注册、具有独立法人资格,有较强的技术实力,支持技术性贸易措施应对工作。鼓励政府部门、科研院所、检测、认证咨询机构、标准化技术机构与出口企业共同申报项目。
2.项目负责人应是项目申请单位的正式人员,具有中级(含)以上技术职称,了解相关行业国外技术性贸易措施的动态,具备一定的国外技术性贸易措施研究基础。鼓励通过项目培养优秀的中青年技术性贸易措施应对人才。
3.项目的研究应当在1-2年内提出能够有效应对国外技术性贸易措施的方法,或为此提供技术支持,从各个角度推进应对工作,取得明显的社会、经济效益。
二、项目类别
1.一带一路及自贸区建设专题研究项目
围绕我国一带一路国家战略及自贸区建设重点内容,开展一带一路相关重点国家、重点区域的技术性贸易措施研究,针对我国的重点产品、装备走出国门服务一带一路国家战略开展对策研究。另一方面,研究国外各类国家级、区域级自由贸易区发展现状和双边/多边自贸区协议内容,为进一步推进我国的自贸区建设提供对策建议。
2.出口企业应对实施项目
出口企业通过***研究国外技术性贸易措施,开展海外注册,申请各种产品、企业认证,采用新设备、新材料、新工艺、新标准,开展技术攻关,开发新产品等工作,使企业、产品符合国外技术性贸易措施的要求,提升国际竞争力,顺利实现或扩大出口。
3.重大技术性贸易措施专题研究项目
针对国外重大技术性贸易措施开展研究,包括:内容***、与我国技术性贸易措施的对比分析、对本市出口的影响分析、对策研究;某一行业国外技术性贸易措施体系研究;重点产品出口技术指南;在本市举办TBT/SPS国际研讨会、论坛;重大技术性贸易措施公益性宣贯培训;本市出口企业遭受国外技术性贸易措施影响及应对总体情况调研等。
4.国外技术性贸易措施相关技术研究项目
国外技术性贸易措施涉及的共性关键技术研究;禁用有毒有害物质的替代物质研究;关键检测方法研究及检测能力的建立。
三、重点领域
申请的专项项目应针对以下技术性贸易措施领域,并重点支持一带一路及自贸区建设、北美地区等本市主要贸易伙伴为目标的项目:
(一)一带一路及自贸区专题
1.一带一路所涉及的东盟国家、上海合作组织成员国、东欧、中欧等国家的技术性贸易措施研究;
2.一带一路相关重点产业,包括高端装备、高铁、通信、核电、基建等重点产业出口国外的技术性贸易措施研究;
3.研究世界主要自贸区(港区),包括北美的北美自由贸易区;亚洲的中国香港、韩国釜山、新加坡、阿联酋迪拜;欧洲的德国汉堡、荷兰鹿特丹等的发展现状和前景,为我国自贸区建设提供对策建议;
4.深入研究《北美自由贸易协议》(NAFTA)、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)、跨太平洋伙伴关系协议(TPP)、东亚全面经济伙伴关系(CEPEA)等世界著名的自贸区协定的条款以及实施现状及发展前景,为我国实施以自贸区为支点的一带一路国家战略提供对策建议和决策参考。
(二)机电产品
1.美国能源之星等与产品能效有关的标准、合格评定及应对措施研究;
2.美国关于办公电器、家用电器、灯具、镇流器等多项电子电气产品的节能要求;
3.欧盟ROHS指令、ERP指令、WEEE指令等;
4.其他本市主要贸易伙伴相关技术法规、标准与合格评定程序。
(三)机动车
1.美国联邦机动车辆安全标准;
2.加拿大机动车安全法规;
3.欧盟机动车安全性能要求、污染物排放限量、噪声等级等;
4.日本道路车辆型式认证及安全法规修订案;
5.其他本市机动车主要出口地区相关技术法规、标准与合格评定程序。
(四)化工产品
1.美国化学物质的重大新用途规则和相关企业生产前通知制度;
2.加拿大《危险物品法》中对于有毒有害物质的管制措施;
3.欧盟REACH法规最新修订动态(高度关注物质清单);
4.欧盟食品接触材料、包装、塑料回收等新规则;
5.日本《化学物质审查规制法》等相关规则及限量标准;
(五)轻工/纺织产品
1.美国关于婴幼儿用品和儿童用品的安全技术法规;
2.美国、欧盟等主要国家和地区有关服装的最新技术要求;
3.欧盟玩具安全相关指令及其协调标准;
4.欧盟化妆品法规、REACH法规中基于动物福利相关的体外替代技术的技术贸易措施的应对;
5.主要贸易伙伴有关玩具、家具等产品的安全技术要求。
(六)农食产品
1.美国《食品安全现代化法》等对出口农食产品有重大影响法律、制度和措施;
2.美国、欧盟、日本等对农药、食品添加剂的新措施;
3.食品配料、标签方面的新规则。
(七)其他
1.对进口产品的合理监管制度,特别是对回收原料、维修旧产品、再生资源利用等的进口监管措施及相关标准体系;
2.对国际贸易有重大影响的国际标准;
3.主要贸易国各种认证体系;
4.WTO/TBT委员会和SPS委员会例会公共议题;
5.技术性贸易措施领域前瞻性研究项目。
四、申请方式
1.申请单位可从上海市技术性贸易措施信息服务平台www.shtbt-sps.gov.cn或上海市质量技术监督局网站www.shzj.gov.cn并填写《上海市技术性贸易措施应对专项项目可行性方案》,申报时需提交书面可行性方案一式五份及其电子版。
2.所有书面文件请采用A4纸双面印刷,普通纸质材料作为封面,不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。
3.项目申报受理开始日期为4月15日,截止日期为5月31日,每个工作日8:30~17:00。
4.联系方式:项目申请受理部门:市质量技术监督局标准化处联系人:刘旭阳联系电话:54262234联系地址:宜山路728号501室邮编:200233电子邮箱:xyliu@shzj.gov.cn