市体育局迎世博600天行动领导小组关于转发上海市体育系统迎世博健全体育场所服务规范先行先试工作指导意见的通知

各区（县）体育局、浦东新区社发局：
　　根据《上海市体育系统迎世博600天行动计划》和《关于在体育系统开展迎世博600天行动先行先试工作的意见》精神，市社会体育管理中心上报了《上海市体育系统迎世博健全体育场所服务规范先行先试工作指导意见》（见***），现转发给大家，请按要求抓紧实施。
　　特此通知。

　　上海市体育局迎世博600天行动领导小组
　　二ΟΟ八年十一月二十三日

上海市体育系统迎世博健全体育场所服务规范先行先试工作指导意见

　　根据市委、市政府《关于制定实施〈迎世博600天行动计划〉的指导意见》和市体育局《上海市体育系统迎世博600天行动计划》的要求，为建立健全上海市体育场所服务规范，经市体育局“迎世博600天行动领导小组”研究决定，在市、区两级开展规范服务先行试点工作，总结经验，并在此基础上制定本市体育场所服务规范细则，全面推广。现就先行先试工作提出以下意见：
　　一、主要目标
　　认真贯彻落实市委、市政府提出的改进城市管理、改善市民生活环境、提高群众生活质量的总体要求，通过先行先试、以点带面，制定并推行本市体育场所服务规范细则，加强环境整治、提升服务质量、提高员工素质、建立规范有序的长效机制，促进规范服务，达到体育设施形象明显优化，服务环境明显改善，服务效能明显提高。
　　二、实施对象
　　本市体育场所主要包括社区公共体育健身设施（社区健身苑点、公共运动场、农民健身工程、健身团队锻炼点），经营性体育健身场所，公共体育场馆，游泳场所等四类。
　　体育场所服务规范先行先试工作分市、区两级进行。其中，各区（县）体育局负责在本辖区内选择场馆开展先行先试工作；市级先行先试的单位如下：公共体育健身设施服务规范试点为宝山区，经营性体育健身场所服务规范试点为徐汇游泳馆，公共体育场馆服务规范试点为卢湾区体育中心，游泳场所试点为浦东游泳馆。
　　三、规范内容
　　主要包括场所设施规范、资质证件规范、标识标牌规范、服务管理规范、服务人员规范、安全保障规范、高危险性项目管理规范等七个方面。其中：
　　（一）场所设施规范：主要包括项目设施、服务设施、卫生设施、无障碍设施等各类设施符合国家或市政府颁布的有关标准；场所设置、通道设置、区域设置符合公共场所设置规定。有条件的可设置供市民休息的区域。
　　（二）资质证件规范：主要包括有与项目设置相符并合法有效的开放资质证书；有公安、卫生、消防、质监等部门颁发的许可证书；对社会开放场所的开放许可证；各类证书按照公示要求在项目位置悬挂。
　　（三）标识标牌规范：主要包括公共场所悬挂国际通用的各类标识；有开放场所平面示意图和路径指示标志；有紧急疏散通道引导图；有相关防火、防爆、防触电、防摔伤等警示标识；有禁止吸烟、禁止通行、禁止携带违禁物品等禁止性标识；各种标识标牌整齐规范、清楚美观、便于识别。
　　（四）服务管理规范：主要包括有健全的规章制度；有对设施、器材定时消毒的措施；有监督投诉处理措施并公布投诉方法路径；场所清洁卫生、布局合理、物品摆放整齐，无异味、无污渍、无垃圾；公示服务内容、项目收费标准、开放时间和项目特点及教练指导人员的资质介绍；完善场所介绍、项目设置、服务指南、环境布局、健身知识、器材功能和健身方法的介绍材料；有引导市民科学文明健身等方面的宣传信息；有根据服务范围提供的健康咨询等特色服务；有服务残障人士的特殊措施。需公示的内容应在场所入口处张贴。
　　（五）服务人员规范：主要包括各类管理人员、技术人员和健身指导人员、教练指导人员经过专业培训并持有执业证书及其他有效上岗证件；工作人员统一着装并佩戴明显标识；制定包括使用文明礼貌服务用语、实行微笑服务等内容的行为规定；制定服务人员管理制度并健全考核措施。
　　（六）安全保障规范：主要包括有健全的安全制度、应急预案和反恐防爆措施；有符合标准和要求的卫生、消防、治安等防御设施设备、器材药品、管理制度并按照规定配备相关人员；有针对特殊疾病禁止参加某项运动的告知提示；有可供市民自愿购买的意外伤害保险。
　　（七）高危险性项目管理规范：对国家明确规定的游泳、卡丁车、蹦极、攀岩、轮滑、滑雪、滑水、射击、射箭、潜水、漂流、滑翔伞、热气球、动力滑翔伞等14个高危险性项目严格执行国家有关规定。开办高危险运动项目场所必须证件齐全；举办高危险性运动项目活动要有齐全的审批手续；有完善的安全防范措施和应急处置预案；有符合国家规定的设备、器材、场地；有持有执业资格证书的专业技术指导人员；购买责任保险并向市民提供可供选择的意外伤害保险。
　　以上规范内容将在先行先试工作中逐条细化、充实完善、形成实施细则。
　　四、工作推进
　　2009年3月底前，完成先行先试工作。综合市、区两级的试点实践经验，产生基本模式和基本做法，建立示范点，制定服务规范细则，在全市推广实施，确保完成迎世博体育场所服务规范工作的目标任务。
　　五、工作要求
　　（一）加强领导
　　市、区体育部门加强领导和指导、督促，落实部门和人员负责本项先行先试工作，并建立相关部门和单位的工作协调机制。
　　（二）扎实推进
　　各相关部门和单位要精心准备，扎实推进，根据规范内容和要求，逐项落实、逐项试点、逐项完善。
　　（三）认真总结
　　通过先行先试，要认真总结试点成果，制定和完善服务规范细则，为全面推广试点经验、全面提升服务水平奠定基础。

　　上海市社会体育管理中心
　　二ΟΟ八年十一月二十五日