市旅游局关于加强元旦春节本市旅游安全和质量管控的通知2012年01月06日

沪旅〔2011〕202号

关于加强元旦春节本市旅游安全和质量管控的通知

本市各区县旅游部门、旅游企业：

　　2012年元旦、春节即将来临，为加强本市旅游安全和质量工作，确保市民及中外游客度过一个平安、祥和的元旦、春节假期，实现安全、秩序、质量、效益四统一的假日旅游工作目标，市旅游局对加强元旦、春节旅游安全和质量工作提出以下要求：

　　一、进一步强化安全工作责任意识，务必将安全工作落到实处。

　　（一）加强节日期间的安全督查。各区县旅游部门要对安全工作进行自查自纠，重点对游客相对聚集、容易引发安全事故的旅游场所进行检查；各单位安全生产第一责任人，要切实加强本单位今冬明春的安全检查。市旅游局在元旦、春节前和节日期间将会同相关部门对旅游场所进行安全大检查，进一步消除各种安全隐患。

　　（二）要始终把安全放在首位。元旦春节期间正值隆冬时节，大雾、雨雪、冰冻多发，相关旅游企业要进一步完善相应的应急预案，切实做好灾害天气和各类突发事件的应急救助准备。要密切关注旅游目的地的气象变化，认真做好特殊气象的预警机制。旅行社导游、旅游巴士驾驶员一旦在旅游目的地遭遇灾害性天气，要冷静应对，全力保护游客的生命安全。

　　（三）要深入贯彻《关于进一步加强本市旅游客运包车安全管理工作的通知》（沪旅［2010］235号）的要求，继续推广《上海市旅游包车合同示范文本》的使用，加强对旅游运载工具资质监管，选择有GPS定位系统和配有客座安全带的客运车辆，坚决杜绝异地经营的外地车辆从事本市旅游客运，预防载客工具和设备带病运营现象的发生，消除运载车辆的安全隐患；要告诫旅游大巴司机，谨慎驾驶，控制车速车距，坚决杜绝超速行驶和疲劳驾驶，确保行驶安全。

　　（四）加强对旅游饭店、旅馆、景点等旅游用餐场所的食品加工、储存、销售等环节的食品安全检查，尤其对销售年夜饭及半成品的旅游企业一定要严把食品安全关，彻底消除危害食品安全的各种隐患。

　　（五）继续开展清剿火患战役，狠抓旅游饭店火灾隐患排查整治；A级景区点要切实加强森林防火工作，严密防范森林草地火灾的发生。

　　（六）加强教育培训，提高全行业的安全意识。认真学习贯彻将于明年1月1日施行的《上海市安全生产条例》（修订版），针对冬季气候的特点，加强对从业人员的安全教育培训，提高安全防范意识、责任意识和应对突发事件的处置能力。

　　二、加大联合执法力度，提升旅游服务质量和品质。各旅游部门要及时会同工商、价格、公安、文化执法等部门，开展治理违规经营、非法经营旅游业务的联合执法行动。各旅游企业要注重所提供的旅游产品的质量，进一步强调春节期间出境旅游市场安全质量保障工作，确保本市出境旅游市场平稳有序。

　　三、加强对旅游者的宣传引导。旅游部门要针对元旦春节期间旅游市场的特殊需求和天气情况，发布出游提示、引导旅游消费者安全、理性、文明出游。

　　四、加强值守和重大事件报告责任制度，做好质量监控和旅游投诉受理工作。

　　旅游部门、旅游企事业单位要在节假日期间加强值班制度，做到专人24小时电话值班，责任具体落实到人。一旦发生重大旅游突发事件，立即启动应急机制，相关部门和旅游企业负责人须第一时间赶到事故现场，及时有效地处置；进一步完善重大事故报告制度，认真负责地做好投诉受理工作，提高协调处置效率。

　　特此通知。

　　上海市旅游局

　　二○一一年十二月二十二日