上海市2010年地方财政收支情况2011年01月25日

　　一、地方财政收入情况

　　2010年，全市地方财政收入完成2873.6亿元，比上年同期增加333.3亿元，增长13.1%。其中，市本级财政收入完成1393.2亿元，比上年同期增加136.2亿元，增长10.8%。从主要收入项目看，全市增值税增长4.3％，营业税增长11.2％，企业所得税增长25.8％，个人所得税增长13.3％，契税增长7.1％。

　　全年收入预算执行呈现三个特点：一是消费和服务业对财政收入的拉动效应明显，来自批发零售、住宿餐饮、租赁和商务服务等行业的地方财政收入增幅均在20%以上。二是两个中心建设对财政收入增长的支撑作用进一步增强，来自金融业、航运等交通运输业的地方财政收入分别增长14.5%和15%。三是工业结构调整、效益改善对财政收入的增长发挥了重要作用。来自工业的地方财政收入增长13%，其中，逾七成增量来自于汽车、石化、成套设备、生物医药等重点发展行业。

　　二、地方财政支出情况

　　2010年，全市地方财政支出完成3302.9亿元，比上年同期增加313.2亿元，增长10.5%。其中，市本级财政支出完成1278.7亿元，比上年同期增加81.5亿元，增长6.8%。

　　全年支出预算执行突出三个聚焦： 一是聚焦惠民生。市本级支出665.8亿元，主要是加大就业和社会保障、医疗卫生、保障性住房建设等投入力度，启动实施本市中长期教育改革和发展规划纲要确定的重点项目，提高企业退休人员基本养老金水平、城乡居民最低生活保障补助标准、万人就业项目等公益性岗位人员收入标准，落实一批顺民意、解民忧、惠民生的实事项目。二是聚焦调结构。市本级支出241.3亿元，主要是加大产业扶持、人才引进等投入力度，设立市级财政转方式、调结构专项资金，充实中小企业融资担保专项资金，推进经济发展方式转变和经济结构战略性调整。三是聚焦促和谐。市本级支出165亿元，主要是保障公共安全、质量技术和食品药品监督、突发事件应急处置等支出，支持安全生产和食品药品安全监督体系建设，加强和改进社会建设，保障上海世博会安全举办。上述用于三个聚焦的支出合计达1072.1亿元，占市本级财政支出的83.8%。

上海市财政局

2011年1月24日