市体育局印发2011年体育行业职业技能鉴定工作思路和安排2011年03月14日

关于印发《2011年体育行业职业技能鉴定工作思路和安排》的通知

各体育行业职业技能鉴定站：

　　现将《2011年体育行业职业技能鉴定工作思路和安排》印发给你们，请结合各地实际抓好落实，确保2011年各项工作任务顺利完成。

上海市体育局

二一一年二月二十三日

2011年体育行业职业技能鉴定工作思路和安排

　　2011年，是十二五起步之年，也是体育行业职业技能鉴定工作承上启下的关键一年。在大力发展公共体育事业、全面贯彻落实《全民健身条例》的大背景下，体育行业职业技能鉴定工作在体育事业发展中发挥着越来越重要的作用，同时也面临着更为艰巨的任务。

　　2011年，全国体育行业职业技能鉴定系统必须在主动上下功夫，在常规上抓落实，以《全民健身条例》有关高危险性体育项目从业人员职业资格认证相关工作为主线，积极主动开展工作，不断加强鉴定机构基础建设，突出质量管理，大幅推进信息化、标准化建设，规范职业技能鉴定行为，努力推动三同步即基础内容研发与工作开展需求同步，能力水平建设与事业发展需要同步，鉴定质量、规模与社会客观要求同步的实现以及两纳入即体育行业职业技能鉴定工作纳入当地体育事业发展规划、纳入当地年度体育工作计划的落实，为体育行业职业技能鉴定工作在新周期内稳定健康持续发展奠定坚实基础。

　　一、做好《全民健身条例》有关高危险性体育项目从业人员资质相关配套工作

　　做好高危险性体育项目从业人员职业资格认证工作，是全国体育行业职业技能鉴定系统的重要工作任务和目标之一，对提高体育行业国家职业资格证书的权威性和社会认知度，促进体育行业职业技能鉴定工作全面发展有着至关重要的作用。

　　（一） 协助做好《全民健身条例》有关高危险性体育项目目录分批公布计划，并依据公布计划，适时开展高危险性体育项目从业人员职业资格认证配套标准研制工作。

　　（二） 根据各省区市体育健身服务市场情况，指导、支持重点省区市为培养建立高危险性体育项目培训师和考评员队伍做好积极准备。

　　（三） 根据总局关于贯彻落实《全民健身条例》有关部署，全力配合当地体育行政部门做好从业人员资质监管配套工作，发挥体育行业职业技能鉴定在高危险性体育项目市场监管中应有的作用。

　　二、重点突出、协调发展体育行业国家职业资格

　　继续加大对已取得积极工作成果的体育行业特有职业的推广力度，不断完善基础内容与组织实施流程，以点带面，全面提升体育行业职业技能鉴定工作的社会认知度，同时，丰富工作手段，扩大工作视野，力争在部分重点职业上取得实质性突破，促进体育行业国家职业资格的协调发展。

　　（一） 以科学严谨的态度做好鉴定考核工作，不断增强鉴定质量，扩大鉴定规模，以实现新时期《全民健身计划（2011-2015）》提出的培养10万名职业社会体育指导员为目标，努力推动2011年鉴定人数较2010年有大幅提升。

　　（二） 继续抓好游泳救生员、健身教练两个职业（项目）的职业技能培训鉴定工作，并通过完善基础内容，加强制度建设，组织高级别职业资格培训与认证，推行统一考核指导手册和教学片，开展职业技能竞赛、专业大会等主题性活动，不断扩大游泳救生员、健身教练国家职业资格认证工作的社会规模和影响力。

　　（三） 以贯彻落实***《关于加快发展体育产业的指导意见》为契机，结合体育产业发展目标和任务，全面总结体育经纪人国家职业资格认证试点工作情况，在广泛探索经验的基础上逐步形成科学规范的体育经纪人职业培训和全国统一鉴定工作模式。同时，密切体育经纪人国家职业资格与各运动项目协会经纪事务的联系，制定切合实际的工作发展规划和推进步骤，通过举办论坛、成立专业委员会等工作，为体育经纪人国家职业资格后续试点营造良好环境。

　　（四） 对市场和群众健身需求大，市场就业形势较好，从业人员数量较多的部分职业（项目）重点投入力量，尽快完善培训考核基础条件。

　　（五） 按照人力资源和社会保障部《中华人民共和国职业分类大典》修订工作有关要求，在体育行业开展职业调查，组织专题调研、论证，全面梳理现有职业（项目）设置及归类，并结合社会发展及市场需求，完善体育行业职业分类体系及特有职业归类，研究上报新增职业信息。

　　三、加强人员队伍和机构建设，形成完善的组织运行体系

　　采取切实可行的措施进一步加强人员队伍和机构的管理，努力探索提高体育行业职业技能鉴定各类人员队伍素质、增强机构建设的新途径、新方法，为体育行业职业技能鉴定工作的发展建立强有力的人才和组织保证。

　　（一） 结合2010年全国体育行业特有职业培训试点单位评估结果，继续完善对培训基地的后续管理与指导，强化培训质量，适度控制培训基地数量，建立与鉴定工作需求相匹配的培训基地规模。

　　（二） 结合人力资源和社会保障部关于全国职业技能鉴定所（站）质量管理评估工作有关要求，加强对鉴定机构的管理和指导，探索形成区域互动工作模式，重点对未开展工作或工作进展不大的省份进行调研并给予重点扶持。

　　（三） 通过举办专题业务培训，培养、提高体育行业职业技能鉴定系统工作人员的专业化水平和政策理论素养，并注重文化建设，增强体育行业职业技能鉴定系统凝聚力。

　　（四） 建立更为规范、科学的考评员、培训师选拔培养模式，结合各省区市实际工作需要，分批建立各职业（项目）专业人员队伍。

　　（五） 加强对专家队伍的服务与管理，完善专家指导委员会的职能定位与工作模式，切实发挥专家指导委员会在体育行业职业技能鉴定工作开展过程中的作用。

　　四、加强信息化、标准化建设，提高工作规范化水平

　　加强信息化在工作中的应用，并做好建设、应用和完善三个环节，建立符合体育行业职业技能鉴定工作开展需要的信息化系统，同时在工作各个层面推行标准化建设，提升工作质量和管理水平。

　　（一） 建设开发体育行业国家职业资格题库系统并正式投入使用，确保游泳救生员、健身教练等重点职业（项目）实现计算机组卷，进一步提升鉴定考核规范化水平。

　　（二） 在部分职业（项目）上试行标准化考试方式，采用计算机读卡判卷，减少人工判卷错误率。

　　（三） 充分发挥体育行业职业技能鉴定工作网络管理平台作用，指导各体育行业职业技能鉴定站积极适应考务管理规范新要求，确保考核鉴定工作有序进行。

　　（四） 下大力气梳理、归拢、整理前期工作形成的文书档案并重新修订政策文件汇编，为后续工作开展提供理论参考和政策依据。

　　五、注重宣传引导，营造有利于工作开展的内外部环境

　　增进对全局工作情况的掌握，加强对工作相关理论知识和政策文件的学习，提升对自我工作价值的认识，通过宣传、引导等主动工作手段，努力推动两纳入的落实，积极争取有利于工作开展的政策支持和舆论环境。

　　（一） 以积极主动的工作态度，采取行之有效的工作策略，利用工作简报、定期汇报等工作手段，突出体育行业职业技能鉴定工作在体育事业中的重要作用，增强体育系统内部对体育行业职业技能鉴定工作的关注与重视。

　　（二） 配合中国体育报做好《体育人才》专版的策划及撰（组）稿工作，建立省区市鉴定工作信息上报制度，将体育行业职业技能鉴定工作动态与成果通过及时、有效的渠道和形式加以体现。

　　（三） 完善各省区市有关职业技能鉴定工作的信息网络（网站）建设，拓展鉴定站信息沟通渠道和宣传途径，加快形成体育行业职业技能鉴定系统上下互动的网络工作体系。

　　六、继续组织好全民健身万里行活动，积极落实总局全民健身志愿服务相关工作

　　继续扩大全民健身万里行活动范围和社会影响力，增强全民健身万里行活动在全民健身事业发展中的作用；注重全民健身万里行活动对体育行业国家职业资格证书的宣传作用，使健身企业的经营者通过参与活动，对健身教练国家职业资格有更深入的了解，并由认知产生强烈的认同感；通过组织全民健身万里行等活动不断积累经验，积极落实总局2011年全民健身志愿服务相关工作，不断探索和完善全民健身志愿服务长效化机制建设工作。

　　七、充分发挥职鉴工作平台，配合做好退役运动员职业转换相关工作

　　继续鼓励、帮助退役运动员在职业转换过渡期参加职业技能培训、鉴定，获得国家职业资格证书；整合现有工作资源，配合体育职业信息网建设，提升体育行业职业技能鉴定工作在增强退役运动员就业竞争力、拓宽退役运动员就业渠道等相关工作中的作用和能力。