2011上海市新闻出版局政府信息公开工作年度报告2012年02月28日
上海市新闻出版局
2012年2月8日
引 言
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市新闻出版局编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况,咨询处理等相关政务公开工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本年度报告的电子版可以在本局政府网站http://cbj.sh.gov.cn上。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系上海市新闻出版局办公室,联系电话:***370176*8322。
一、概述
根据《规定》要求,我局于2004年5月1日起开始开展政府信息公开工作。为此,专门配备了3名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点并开辟了公共查阅点。截至2011年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到顺利开展。
2011年度,我局以行政相对人为中心,创新制度、优化流程,将我局46项行政审批事项分解到154个小项,整合为简易、一般、重大、直接四种不同流程,做到权责清晰,运转高效;根据市政府审改办统一部署,针对154个行政审批小项逐一制定办事指南,统一制发各种法律文书和申请表格;基本完成电子政务系统行政审批子系统开发工作,该系统综合考虑了数据归集、区县衔接和网上办事,开通后将实现外网申报(大厅申请)、内网流转、统一办理、统一回复,有效提高行政效率。
二、主动公开政府信息情况
我局按照《条例》、《规定》,坚持公开为原则,不公开为例外,积极做好主动公开工作。截至到2011年底,我局累计主动公开政府信息419条,全文电子化率达99%。2011年新增的主动公开政府信息38条,全文电子化率达100%,较上年度同期主动公开量增加13%。其中,机构设置类信息1条,占3%;政策法规类信息1条,占3%;规划计划类信息2条,占5%;业务类信息26条,占68%;其他类信息8条,占21%。
(一)主动公开范围
本机关主动公开的政府信息分为五类:
1、机构职能类:包括机构概况、机构领导和机构设置;
2、政策法规类:包括新闻出版行业的法律法规、规章、地方性法规以及行政规范性文件等;
3、规划计划类:包括综合规划、专项计划与调查研究;
4、业务类:包括行政许可事项等;
5、其他类:包括招聘信息、重要会议的主要内容、领导讲话等。
2011年度工作中,我局公开发布《上海新闻出版业十二五规划》和配套相应专项规划、《数字出版引导目录》等一批关系到产业发展的发展规划、专项规划;根据法律、法规、规章修订情况,重新制发有关行政许可的各类法律文书和申请表格,并完成局外网更新。
(二)主动公开途径
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局在主动公开政府信息的形式上做了一些工作。一是建立新闻发布制度,设立局新闻发言人,定期举行新闻发布会,发布局重要工作部署和重大活动;二是在政府网站上开设了政府信息公开专栏,将最新公开的政府信息在主页显著位置显示;在上海书展期间,我局还开通政务微博,及时发布有关信息;三是在市档案馆设立公共查阅点、资料索取点,每月及时向市档案馆送交主动公开政府信息目录、内容的纸质和电子文档。四是编制政府信息公开目录和指南,并在网站首页开设了便民问答栏目,针对公众咨询的重点问题重新编制了便民服务问答,设立了网上咨询,方便公众查询。
三、依申请公开政府信息情况
(一)申请情况
本局2011年共受理政府信息公开申请8件,其中当面申请7件,传真申请0件,电子邮件申请0件,网上申请1件,信函申请0件,其它形式申请0件。
从申请的信息内容来看,约88%是涉及业务类信息,12%是涉及网上提交的垃圾收件信息。
(二)申请处理情况
在8件政府信息公开申请中,已经答复的为7件,其余1件申请作为垃圾收件信息处理。
在已经答复的7件申请中,同意公开的7件,占总数的100%,主要涉及业务类信息。
其他情况1件。网上收件,申请人、申请内容和联系方式等都不明确,作为垃圾收件处理。
从用途上看,用于诉讼的政府信息公开申请占一定比例,反应公民、法人法制意识提高,积极维护自身权益。
(三)依申请收费及减免情况
我局对申请政府信息公开的公民、法人和其他组织未收取费用。
四、复议、诉讼和申诉举报等情况
本局2011年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件,本年度发生与诉讼有关的总费用为0元。
发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。
发生针对本部门有关政府信息公开事务的举报申诉0件。
五、咨询处理等相关政务公开工作情况
本局2011年度共接受市民咨询7090次,其中公共查阅室接待50次,咨询电话接听4490次,当面咨询接待2310次,网上咨询240次。本局2011年度政府信息公开专栏访问量为4903次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:最新公开信息、政府信息公开目录、规划计划、政策法规。
六、主要问题和改进措施
下一步工作中,我局将加强门户网站新闻更新速度、加强政策解读力度、创新便民服务模式、优化网上办事流程,切实提高服务水平,以此作为促进依法行政、提高行政透明度的工作抓手,为实现两高一少目标而努力。
七、说明、附表、附图
(一) 其它说明
本次统计的期限为2011年1月1日至2011年12月31日
(二)附表、附图
附表一 主动公开政府信息情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
本年度主动公开政府信息数 | 条 | 38 |
其中:较上年度同期增加率 | - | 13% |
全文电子化政府信息数 | 条 | 38 |
新增行政规范性文件数 | 条 | 1 |
附表二 依申请公开政府信息情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
依申请公开信息目录数 | 条 | 3489 |
受理申请总数 | 条 | 8 |
其中:1.当面申请数 | 条 | 7 |
2.传真申请数 | 条 | 0 |
3.电子邮件申请数 | 条 | 0 |
4.网上申请数 | 条 | 1 |
5.信函申请数 | 条 | 0 |
6.其它形式申请数 | 条 | 0 |
对申请的答复总数 | 条 | 7 |
其中:1.同意公开数 | 条 | 7 |
2.同意部分公开数 | 条 | 0 |
3.非《规定》所指政府信息数 | 条 | 0 |
4.信息不存在数 | 条 | 0 |
5.非本机关职责权限范围数 | 条 | 0 |
6.申请内容不明确数 | 条 | 0 |
7.重复申请数 | 条 | 0 |
8.不予公开总数 | 条 | 0 |
其中(1)国家秘密数 | 条 | |
(2)商业秘密数 | 条 | |
(3)个人隐私数 | 条 | |
(4)过程中信息且影响安全稳定数 | 条 | |
(5)危及安全和稳定数 | 条 | |
(6)法律法规规定的其他情形数 | 条 | |
9.其他 | 1 |
附表三 咨询情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
提供服务类信息数 | 条 | 253 |
网上咨询数 | 人次 | 240 |
现场接待人数 | 人次 | 2310 |
咨询电话接听数 | 人次 | 4490 |
网站专栏页面访问量 | 人次 | 4903 |
附表四 复议、诉讼情况统计表
指标 | 单位 | 数量 |
行政复议数 | 件 | 0 |
其中:被复议机关确认违法或有瑕疵的 | 件 | 0 |
行政诉讼数 | 件 | 0 |
其中:被法院确认违法或有瑕疵的 | 件 | 0 |
申诉举报数 | 件 | 0 |
其中:被确认违法或有瑕疵的 | 件 | 0 |
附表五 政府支出与收费情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
收取费用总数 | 元 | 0 |
其中:1.检索费 | 元 | 0 |
2.邮寄费 | 元 | 0 |
3.复制费 | 元 | 0 |
政府信息公开指定工作人员总数 | 人 | 3 |
其中:1.全职人员数 | 人 | 0 |
2.兼职人员数 | 人 | 3 |
处理政府信息公开的专项经费 | 万元 | 0 |
处理政府信息公开的实际支出 | 万元 | 0 |
与诉讼有关的总费用 | 万元 | 0 |