市绿化市容局关于开展上海市建筑渣土行业安全规范运输评比活动的通知2012年03月05日

沪绿容〔2012〕25号

各区县绿化市容管理部门、上海市废弃物管理处、上海市市容环境卫生协会、各建筑渣土运输企业：

　　为进一步加强本市建筑渣土处置管理水平，健全完善本市建筑渣土处置管理体系，发挥管理资源优势，有效改善并提升本市建筑渣土处置行业形象，现决定开展上海市建筑渣土行业安全规范运输评比活动，具体事项通知如下：

　　一、指导思想

　　宣传贯彻法规法规，科学配置管理资源，领会贯通管理要求，提升履行职责能力，规范市场竞争行为，保障道路交通安全，维护城市市容环境。引导鼓励行业创优，促进建筑渣土运输单位自律、自治、自觉、自我管理，着力提升行业形象。

　　二、活动组织

　　1、主办单位

　　上海市绿化和市容管理局

　　2、承办单位

　　上海市废弃物管理处

　　上海市市容环境卫生行业协会

　　3、活动评比

　　成立由上海市绿化和市容管理局、上海市废弃物管理处、市道路交通安全协会、市市容环境卫生行业协会组成的评比小组，负责开展上海市建筑渣土行业安全规范运输评比活动的评比工作。

　　三、评比对象

　　1、本市建筑渣土运输单位（自有车辆20辆以上）

　　2、参加评比活动的建筑渣土运输单位所属驾驶员

　　四、评比内容

　　（一）建筑渣土安全规范运输单位评比

　　建筑渣土运输单位建章立制、规范作业、安全运输，引导鼓励行业创优，开展本市建筑渣土运输单位交通安全资信等级评定及建筑渣土运输单位日常作业行为检查考核，综合评比出建筑渣土安全规范运输单位。相关要求如下：

　　1、开展本市建筑渣土运输单位交通安全资信等级评定

　　根据本市车辆单位交通安全资信等级评定办法及标准，对本市建筑渣土运输单位开展交通安全资信等级评定。通过开展等级评定工作，帮助指导建筑渣土运输单位建立健全各项规章制度，督促建筑渣土运输单位按机动车拥有数2%比例配备交通安全管理人员（不足1名的至少配备1名），并确保其参加《上海市道路交通安全管理干部培训合格证》培训，做到持证上岗、履行本单位交通安全管理职责。

　　2、开展建筑渣土运输单位安全规范作业检查考核

　　根据本市建筑渣土处置规范运营标准要求，对获得交通安全资信等级的建筑渣土运输单位，通过定期或不定期明察暗访的形式，检查考核其建筑渣土运输处置作业行为（评比标准另行制订）。

　　（二）建筑渣土运输车辆驾驶员安全规范运输作业评比

　　对参加安全规范运输评比活动的建筑渣土运输单位所属驾驶员，开展安全规范作业评比。在评比活动期间，对所在单位推荐的无交通违法行为、无任何交通事故记录且无建筑渣土违规行为的驾驶员，进行综合评比（评比标准另行制订）。

　　五、评比结果鉴定

　　（一）年度上海市建筑渣土安全规范运输单位

　　1、对符合《上海市车辆单位交通安全资信等级评定标准》（一星级）标准的，授予《上海市星级交通安全资信企业》（一星级）称号；

　　2、对获得星级称号的建筑渣土运输单位，结合其处置作业行为考核评比优胜结果，授予2012年度上海市建筑渣土安全规范运输单位奖牌。

　　（二）年度上海市建筑渣土安全规范运输作业驾驶员

　　对由获得星级称号的建筑渣土运输单位推荐的，无交通违法行为、无任何交通事故记录且无建筑渣土违规行为的驾驶员，经综合评比获得优胜的，授予2012年度上海市建筑渣土安全规范运输作业驾驶员证书，并由所在单位给予人民币1000元奖励。

　　（三）评比结果应用

　　对于获得《上海市星级交通安全资信企业》（一星级）称号、2012年度上海市建筑渣土安全规范运输单位 奖牌的建筑渣土运输单位，及获得2012年度上海市建筑渣土安全规范运输作业驾驶员证书的驾驶员所在的建筑渣土运输单位，其评比结果纳入本市区域建筑渣土运输单位招标评标项目加分考量。

　　六、工作分工

　　1、市绿化市容局负责指导、检查、监督日常竞赛工作；组织编审评比活动相关标准，组织开展评比活动，总结活动成效；

　　2、市废弃物管理处编定建筑渣土运输单位安全规范运输考核评比标准；组织开展建筑渣土运输单位安全运输行为检查考核，汇总检查评比考核结果；

　　3、市市容环卫行业协会负责组织建筑渣土运输单位参加评比活动及申报交通安全资信等级评定；组织开展交通安全员报名培训；配合市道路交通安全协会编定建筑渣土运输车辆驾驶员安全规范运输作业评比标准、指导建筑渣土运输单位建立健全各项规章制度，开展交通安全资信等级评定；协助主办单位开展各项工作活动并完成交办的工作任务。

　　七、工作进度

　　评比活动时间为2012年2月至12月。

　　1、2012年2月，完成评比活动各项标准制订；召开全市动员大会，全面启动评比活动；

　　2、2012年3-4月，市容环卫行业协会会同市道路交通安全协会组织建筑渣土运输单位交通安全资信等级评定申报；组织开展建筑渣土运输单位交通安全员专题培训，核发合格证书；

　　3、2012年5月，深入建筑渣土运输单位，***辅导如何建立健全各项交通安全管理制度措施；举办资信建设专题培训讲座；

　　4、2012年6-8月，市容环卫行业协会组织申报资信等级评定单位进行自评；对通过自评要求的运输单位，报市道路交通安全协会进行评审；

　　5、2012年9-10月，完成推荐参加评比活动的建筑渣土运输车辆驾驶员名单审核；对通过资信等级评定的建筑渣土运输单位授予星级企业称号，同时开展对其安全规范运输作业行为的考核；

　　6、2012年11-12月，完成推荐驾驶员审核，提出年度上海市建筑渣土安全规范运输作业驾驶员名单；完成年度上海市建筑渣土安全规范运输单位评比；

　　7、2013年1月，总结2012年度评比活动和部署2013年度评比工作。

　　上海市绿化和市容管理局

二○一二年二月十五日