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市水务局印发2015年上海市水务局水利工程稽察工作计划2015年06月29日

Admin - admin 于2019年06月27日发表  


沪水务〔2015〕563号

上海市水务局关于印发《2015年上海市水务局水利工程稽察工作计划》的通知

各有关单位:

  为规范本市水利建设市场主体行为,提高水利工程建设管理水平,保障市重大水利工程顺利实施,市水务局组织编制了《2015年上海市水务局水利工程稽察工作计划》,现印发给你们。请各有关单位认真组织学习,积极配合稽察组开展稽察工作。

  特此通知。

  上海市水务局

  2015年6月17日

2015年上海市水务局水利工程稽察工作计划

  为发挥水利工程稽察检查、反馈、整改、提高的综合作用,保障水利工程建设顺利实施,依据水利部《水利基本建设项目稽察暂行办法》、《关于加强地方水利稽察工作的通知》和上海市水务局《水利工程稽察工作方案》等规定,制定本工作计划。

  一、指导思想

  紧紧围绕本市水利工程建设中心任务,以重大水利工程、市财政专项项目为重点,以稽察工作为抓手,强化建设程序和过程管理,进一步规范水利工程建设各方市场主体行为,提高建设管理水平,创建工程建设标杆,保障大规模水利建设顺利实施。

  二、工作目标

  通过开展项目稽察,提升区(县)水行政主管部门及项目法人单位建设管理水平,完善建设管理程序,确保工程安全、质量、进度、投资全面受控,创建建设管理标杆,争取出精品、出亮点。

  通过开展工作督察,指导推动区(县)相关工作开展,提高工作质量,提升建设管理水平。同时积极反映区(县)水行政主管部门在水利工程建设中的相关诉求。

  通过开展专项稽察,重点强化安全生产红线意识,健全安全质量责任体系,强化安全质量监管措施,推进安全质量标准化建设。

  通过对稽察发现问题的分析研究,为相关决策作参考。

  三、主要工作

  (一)拓宽稽察范围,强化监督效能。

  2015年本市水利工程稽察将在去年的基础上,拓宽稽察工作覆盖范围,优化工作方式方法,提高工作质量,充分发挥好稽察综合效能。

  1、开展重点水利工程和防汛设施工程项目稽察。2015年8月至9月,市水利工程稽察办派出稽察组,对淀东水利枢纽泵闸改扩建工程、大泖港上游河道防洪工程(一期)、2014年度黄埔江(闵行、虹口、杨浦、宝山等)堤防专项维修工程、宝山小沙背段海塘达标工程开展项目稽察。

  2、开展财政专项项目稽察。2015年8月至9月,市水利工程稽察办派出稽察组,对闵行、嘉定等八个区(县)的河道整治项目和农村水利工程开展项目稽察(具体项目见***)。

  3、开展工作督察。2015年8月至9月,市水利工程稽察办派出稽察组,对部分区(县)水行政主管部门开展工作督察。督察内容包括对建设管理重点工作落实情况的督察和河道整治项目、农村水利工程等两类建设项目实施情况的督察。工作督察将结合财政专项项目稽察共同实施。

  4、开展安全、质量专项稽察。2015年7月、9月,市(区)水务建设工程安全质量监督部门,结合水利工程安全月、质量月等活动,对本市在建水利工程开展安全质量专项稽察,部分项目委托工程质量检测单位开展工程实体质量检测。

  (二)突出整改督办,加大处罚力度。

  整改落实是稽察工作的关键环节,2015年市水利工程稽察办将加强稽察整改意见的督促落实,保证稽察意见落实到位。

  1、对问题突出的项目进行督办。对于近年稽察中发现部分问题严重的项目,市水利工程稽察办将联合相关处室和职能单位,进行挂牌督办,并根据督办情况,视情对相同类型的其他项目进行稽察,切实把稽察整改措施落实到位,切实提高项目的建设管理水平。

  2、加大处罚力度。对于稽察中发现存在突出问题的项目和区(县),通过稽察报告抄送上级单位或人民政府、与诚信体系挂钩等措施,进一步加大处罚力度。

  (三)加强队伍建设、夯实稽察基础。

  1、建立水利稽察专家库。充分利用上海市水利人才队伍和技术力量,在全市范围内选聘一批稽察专家,建立水利工程稽察专家库,保证水利稽察工作的顺利开展。

  2、组织稽察人员业务培训。通过集中培训、专业培训、外派学习等方式,对进入专家库的稽察专家进行系统培训,使其熟悉并掌握稽察工作的重点和方法,提高稽察能力和水平。

  (四)研究稽察成果,发挥稽察更大效能。

  1、建立和完善稽察联动工作机制。建立水利工程稽察联动会商机制,加强市水利工程稽察办与有关业务处室和单位的沟通协调,实现各部门(单位)信息共享和优势互补,形成推进稽察计划执行和促进稽察整改落实的合力。

  2、开展稽察成果研究。对各项稽察发现的问题进行汇总和梳理,查找项目建设各环节存在的普遍性、规律性问题,深入分析问题产生的根本原因,提出有针对性、可操作性的建议和对策,为领导和各业务处室决策提供参考。  

2015年水利工程稽察项目计划表
区县(部门) 河道整治项目 农村水利工程 基本建设项目
闵行 中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点闵行区吴泾镇2014年项目区 2014年闵行吴泾镇小型农田水利工程  
嘉定 上海市2013年河道生态治理试点项目-嘉定区徐行镇唐家浜工程 2014年嘉定华亭镇高水平良田水利设施项目  
宝山 上海市中小河流治理宝山区潘泾(练祁河罗北路)工程 2014年宝山小型农田水利工程  
奉贤 上海市2013年河道生态治理试点项目-奉贤区孙家港(G1501~工农二号河)工程 2014年奉贤区金汇镇小型农田水利工程  
金山 上海市金山区中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点枫泾镇2014年项目区 2014年金山枫泾镇圩区改造工程  
青浦 上海市2013年河道生态治理试点项目-青浦区赵巷镇和尚泾工程 2014年青浦区华新镇(嵩山坚强村)小型农田水利工程  
崇明 崇明现代农业园区北七地区河道整治工程 2014年崇明小型农田水利建设项目(向化)  
松江 松江区南泖泾河道整治工程 2013年松江叶榭镇高水平粮田水利配套设施  
堤防处     淀东水利枢纽泵闸改扩建工程
    大泖港上游河道防洪工程(一期)2标
    2014年度黄埔江(闵行、虹口、杨浦、宝山等)堤防专项维修工程
    宝山小沙背段海塘达标工程
       
   

 

           


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