市安监局关于开展查事故隐患保一方平安百日主题活动的通知2011年05月23日

沪安监管监一〔2011〕85号

各行业（系统）、市直接监察单位：

　　为预防和减少事故发生，以安全生产月活动为契机，进一步推动企业安全生产主体责任落实，现决定从2011年6月1日至9月10日，在本市各行业（系统）、市直接监察单位（以下简称各单位）集中开展查事故隐患，保一方平安百日主题活动。

　　一、活动目标和重点内容

　　（一）建立健全有关配套制度

　　深 入贯彻落实《***关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《上海市人民政府贯彻***关于进一步加强企业安全生产工作通知 的实施意见》（沪府发〔2010〕35号）精神，结合工作实际，健全完善严格的安全生产规章制度，重点推动建立完善领导带班、隐患排查治理等制度，并确保 制度的贯彻落实。

　　（二）规范安全生产检查行为

　　按照《上海市行业（系统）、重点企业安全生产检查暂行办法》，规范日常安全生产检查行为，改进检查的方式方法，突出安全检查的重点，提高检查的效率，及时发现并认真处理人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及管理上的缺陷。

　　（三）加大违规违章治理力度

　　以查三违、反三违作为活动重要内容，特别是化工、冶金、船舶修造等高危行业企业要以纠正习惯性违章为突破口，积极创建无违章班组，增强全员安全意识，规范个人行为。

　　（四）征集安全生产合理化建议

　　发挥一线员工熟悉岗位安全生产状况的优势，广泛发动员工积极参与查找身边事故隐患、为安全生产建言献策等活动。对员工提出的合理化建议，各单位要高度重视、积极采纳，并给予适当奖励和鼓励。

　　（五）推进安全生产达标工作

　　要 以《***安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）为指导，推进安全标准化建设，以作业现场和班组为重点，落实以 岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全达标工作，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高安全基础保障水平和事故防范能力。

　　二、时间安排和工作要求

　　（一）时间安排

　　本次活动分为三个阶段，即动员部署阶段（6月1日-6月5日）、隐患排查治理阶段（6月6日-9月5日）和总结阶段（9月6日-9月10日）。

　　（二）工作要求

　　1.加强领导，精心组织。各单位领导要高度重视，分管领导要亲自抓，协调整合各有关部门的力量，集中对重点区域、重点部位、重点内容开展主题行动。要认真对本单位安全生产情况进行分析研究，明确工作职责和工作要求，制定具体的实施方案。

　　2.突出重点，以点带面。要结合本单位或本行业生产安全事故的特点，着重对事故频发、隐患突出的区域、部位进行排查，将主题活动逐级落实，以点带面，最大限度消除隐患。

　　3.积极整改，确保实效。各单位对排查出的隐患要逐条（项）登记，并完善健全隐患排查管理台账，落实整改负责人和责任人，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位，确保不留死角、不走过场。

　　4.广泛发动，形成声势。各单位要结合安全生产月活动，加大查事故隐患，保一方平安百日主题活动的宣传力度，教育和引导广大员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，大力宣传和推广先进典型与经验。

　　5.加强沟通，及时反馈。各单位应及时反馈信息，总结和提炼好的作法，并分别于6月5日和9月10日前将工作方案、专题活动总结书面报送市安全生产监管局。市安全监管局将适时对各单位开展此项活动的情况进行督查。

　　上海市安全生产监督管理局

　　二○一一年五月十八日