市政府新闻发布会介绍上海沪杭高速公路拓宽改建工程建设相关公交交通措施和上海今年加快建成改善城市交通项目建设等情况

　　（一）

　　在4月22日举行的市政府例行新闻发布会上，市建设交通委巡视员张蕴杰介绍了上海世博会的重要配套基础设施项目――上海沪杭高速公路拓宽改建工程建设有关情况。

　　作为2010年上海世博会的重要配套基础设施项目――上海沪杭高速公路拓宽改建工程备受社会各界关注。工程自去年12月25日全面开工以来，在广大市民的理解与支持下，工程进展顺利，为确保年内主线通车提供了坚实的保障。为配合沪杭高速公路第二阶段的施工，市建设交通委、市交通港口局、市交警总队共同拟定了第二阶段的施工交通组织方案。

　　一、工程基本概况

　　作为2010年上海世博会的重要配套基础设施项目――上海沪杭高速公路（莘松段）拓宽改建工程东起莘庄立交西至松江立交，线路总长18.07km。项目总投资约22亿，计划总工期15个月，其中高速公路为12个月。工程将主要对沪杭高速公路主线进行扩容改造，通过新建高架桥、主线收费广场西移、增设莘庄立交地道等工程性措施，提升该路段的通行能力。

　　拓宽后的沪杭高速公路原莘庄收费站将西移至A5公路东侧（春申塘桥至砖新河桥之间）。新建收费站以西路段为高速公路段，设双向8车道；新建收费站以东至莘庄立交为高速公路入城段，规模为双向6车道，采用高架道路形式；该路段原沪杭高速公路主线道路改为地面辅道，设双向4车道。改建后的沪杭高速公路地面辅道可以极大地改善莘闵地区、新桥地区居民的出行状况。

　　目前该工程第一阶段施工节点目标已基本实现，至2009年4月底，高架段桩基累计完成99%，承台累计完成65%，立柱累计完成30%，道路拓宽段浜塘处理累计完成100%，软基处理累计完成60%，路基填筑累计完成30%，累计完成总投资近5亿元人民币，工程将于09年5月上旬转入第二阶段施工。

　　二、工程第二阶段的主要任务及特点

　　为实现年内主线通车的节点目标，经市政府批准，自2009年5月16日凌晨至2009年年底，高架段（莘庄立交-新桥立交段）全封闭施工，禁止所有车辆通行。新桥立交-松江立交采用半幅施工，确保单侧双向通行。

　　（一）第二阶段主要任务：集中施工高架段上部结构共计：200片盖梁、1800片梁板安装、22万平方米桥面系施工。在09年8月底前完成道路拼宽段北侧新、老路改建施工，具备北侧通车条件，09年12月底前完成南侧新、老路改建施工，实现主线全线通车的目标，同时，还将完成莘庄立交南北地道、高架段地面辅道改造、新建收费广场（含地下通道）的等配套施工，力争在2010年3月底前完成所有工程项目的施工。

　　（二）第二阶段工程实施的特点

　　第一特点为工程实施内容复杂，涉及到在同一作业面上几项工程的平行施工、流水作业、交叉施工，施工组织难度大。A8公路第二阶段施工进度的关键节点以高架段施工为主，且高架段施工区域长度较长（约8.13km）。尤其是高架段施工中的盖梁施工和预制箱梁的吊装，是第二阶段施工的重点和难点。

　　工程第二特点为工期紧、任务重，高架段作业面基本上全部在原沪杭高速路面范围内进行，场地狭窄、工期紧张、作业密集，各种施工车辆多，施工受交通条件影响大。

　　第三特点是第二阶段施工期间5月-8月处于多雨、台风等不利季节，不利气候极易引发交通事故和工程事故等风险。

　　第四特点是安全风险大，在此工况条件下施工，通过理论分析安全风险达到5级（为最高风险等级）。

　　为确保安全、如期完成本工程，对高架段的施工，必须采取封闭交通施工，A8工程指挥部已要求各参建企业，在确保安全和质量的前提下，集中、快速、文明施工，把工程对交通及周边的影响降到最低。

　　三、配合交通组织方案具体措施

　　为缓解交通分流对道路的交通压力，A8工程指挥部和公安交通管理部门在第一阶段配套改善措施的基础上，新增两项具体措施配合工程的实施。

　　一是增设部分交通信号灯、道路渠化等的非工程性措施。

　　二是采取必要的工程性措施①修建便道，确保水清路上匝道的开放；②对沪闵高架（沪闵路）至A8莘庄方向、A4转A8南向西匝道、A20浦东机场方向至A8莘庄方向原定需要关闭的匝道进行功能性改造并予以保留，以缓解莘庄立交交通压力；③对莘松路（场东路至场西路段）的人行道进行人非共板改造，并增设中央隔离设施；④对部分道路增设港湾式公交停靠站。

　　虽然对封闭施工采取了交通的分流，部分道路采取了工程性措施和交通管理措施，但还是会对广大市民的出行带来一定的影响，因此请市民在出行时注意以下几个方面的问题：

　　1、A8主线新桥立交至松江立交段减少一根紧急停车道，设置双向3车道，且车道变窄，早晚高峰时段可能出现车辆通行缓慢现象。

　　2、松江城区、闵行城区的个别道路目前已经比较拥堵，比如莘松路、A9入城段、沪闵高架、A4等，请驾驶员避开拥堵结点。

　　3、随着车流量的增加，还会发生局部路口的交通拥堵，请驾驶员出门前，选择好行驶路线，以免带来不必要的麻烦。

　　4、由于15条公交线路改线，请轨道交通9号线附近居民尽量选择轨道交通出行，以便减少出行时间。

　　5、目前上海即将进入夏季，天气逐渐炎热，驾驶中请多加注意指示标志和情报板发布的诱导信息，保持车距，谨慎驾驶，不争道抢行，确保行车安全。

　　市公安交通管理部门针对A8工程的施工已制定了相应的交通组织措施。 　　

　　（二） 　　

　　在4月22日举行的市政府例行新闻发布会上，市交通港口局副局长周淮介绍了为配合A8沪杭高速公路第二阶段拓宽改建工程,相关公交线路调整情况.

　　为配合A8沪杭高速公路第二阶段拓宽改建工程，按照交警部门交通组织保障方案，市交通港口局对目前行驶在A8高速（新桥―莘庄）段的公交线路进行了疏理。据统计，共有15条线路，主要承担金山、松江两区居民往市中心方向快速出行的客运输送任务，日均班次1772班，日均人次72182人。金山方向12条，松江方向3条。其中，行驶于A8主线（莘庄～松江）段有5条线路；行驶于A8（莘庄～新桥）段，自A8新桥出口转走车亭公路有5条线路；行驶于A8（莘庄～新桥）段，自新桥转A5公路有5条线路。

　　由于此次公交线路调整数量多、涉及面广、影响时间长，市交通管理部门在多次现场踏勘和综合平衡的基础上，确定了此次公交线路改道行驶的“三大原则”，即尽可能减少对原有乘客的出行影响；尽可能减少线路绕行距离；尽可能避开道路交通拥堵路段。

　　具体方案如下：

　　1．行驶于A8主线（莘庄～松江）段，有沪松线（上体馆～松江）、松梅线（梅陇～松江）、枫梅线（枫泾～梅陇）、惠松线（南汇～松江）、莲朱线（莲花路地铁站～朱泾）等5条线路。

　　其中，沪松线、松梅线、惠松线需从乐都路～九峰路～荣乐路～民益路～闵申路～申港路～光华路～华宁路～金都路～沪闵路原线进行绕行，绕行距离为5km。

　　枫梅线需从亭枫公路～A7～A30～A4～沪闵路原线进行绕行，绕行距离为20km。

　　莲朱线需从沪闵路～春申路～A4～A30～A7朱泾出口～沈浦泾路亭枫公路原线进行绕行，绕行距离为11km。

　　2．行驶于A8（莘庄～新桥）段，自A8新桥出口转走车亭公路，有上石线（上海南站～石化）、莲枫线（莲花路地铁站～枫泾）、莲金线（莲花路地铁站～朱泾）、卫梅线（梅陇～石化）、莲石线（莲花路地铁站～石化）等5条线路。

　　其中，上石线、卫梅线、莲枫专线、莲石专线需从沪闵路～银都西路～陈春公路～新育路～新建路～新车公路原线进行绕行，绕行距离为5km。

　　莲金专线需从沪闵路～剑川路～A4～大叶公路～车亭公路原线进行绕行，绕行距离为11km。

　　3．行驶于A8（莘庄～新桥）段，自新桥转A5公路，有莘浜专线（莘庄地铁站～新浜）、莘廊线（莘庄地铁站～廊下）、莲卫线（莲花路地铁站～金卫）、莲漕线（莲花路地铁站～漕泾）、莲山线（莲花路地铁站～山阳）等5条线路。

　　其中，莘浜专线需从沪闵路～春申路～A4～A30～A5叶新出口原线进行绕行，绕行距离为18km。

　　莲卫专线、莘廊专线需从沪闵路～春申路～A4～A30原线进行绕行，绕行距离为8km。

　　莲漕专线、莲山专线需从沪闵路～银都西路～陈春公路～新育路～新建路～新车公路原线进行绕行，绕行距离为5km。

　　为尽可能减少对市民出行的影响，市交通港口局将采取三方面措施：一是相关公交企业安排专人加强现场调度，关注道路施工对线路的影响，密切关注相关线路营运情况，科学合理调派运力，完善方案；二是加强与轨道9号线的接驳，目前松江地区与轨道9号线接驳的区域始发线路共11条（松江1、3、5、7、9、13、15、16、20、21、22路）。市交通管理部门将要求相关公交企业对上述公交线路增加运能，引导乘客充分利用轨道交通出行；三是延长9号线末班车时间，根据轨道交通网络运行时间整体安排，轨道9号线宜山路站的末班车时间（往松江方向）将由目前的21:11延长至21:31，并在此基础上再临时加班1列至21:50；轨道9号线松江新城的末班车时间（往市区方向）由目前的21:00延长至21:15。

　　最后，希望市民在乘坐上述15条公交线路出行时，按照所乘线路的绕行里程，适当提前乘车时间，以免影响工作和生活。 　　

　　（三） 　　

　　在4月22日举行的市政府例行新闻发布会上，市公安交警总队副总队长左天福介绍了为配合A8沪杭高速公路第二阶段拓宽改建工程,市公安交警部门制订的相关交通组织方案、管理措施。

　　一、背景介绍

　　为加快推进世博重大外围交通工程建设，沪杭高速公路(A8)上海段将于5月开始全线封闭施工，双向禁止车辆通行，车辆需改走其它高速公路和地面道路。4月8日，市政府专题会议原则通过沪杭高速公路(A8)全线封闭期间的交通组织方案。根据市领导和市政府专题会议要求，市公安交警总队专门召集松江、闵行、徐汇、长宁、奉贤、青浦、金山等相关交警支队，对沪杭高速公路(A8)全线封闭期间的公安交通管理措施进行了认真研究，在多次细化的基础上，确定了相关交通组织方案和相关措施。

　　二、交通组织方案和管理措施

　　（一）实施限制性措施

　　1．沪杭高速公路（A8）（莘庄立交－新桥立交）段主线道路双向禁止车辆通行。

　　2．沪杭高速公路（A8）（新桥立交－松江立交）段半幅道路封闭施工，车辆在另半幅道路双向行驶，全线限速60公里/小时。

　　3．关闭部分高速公路进出匝道

　　（1）关闭嘉金高速（A5）立交转沪杭高速公路（A8）莘庄方向匝道。

　　（2）关闭外环线（A20）虹桥机场方向转沪杭高速公路（A8）莘庄立交方向匝道（含水清路出口匝道）。

　　（3）关闭沪杭高速公路（A8）七莘路进出口匝道。

　　（4）关闭嘉金高速（A5）转沪青平高速（A9）北向东（往上海方向）匝道。

　　4．禁止货车措施

　　（1）沪杭高速公路（A8）（大港立交－新桥立交）下行段（往上海方向）全天禁止货车通行。

　　（2）外环线（A20）转沪青平高速（A9）北向西、南向西（往湖州方向）匝道全天禁止货车通行。

　　（二）优化交通设施

　　1．在中春路沿线路口、北松公路/车丰路口增设交通信号灯。

　　2．对九新路/陈春路口进行渠化，增设交通信号灯。

　　3．对涞亭路/顾戴路、涞亭路/沪松路、沪松路/沪亭路、沪松路/九新路等路口进行渠化，复划交通标线。

　　4.复划车亭公路交通标线。

　　（三）实施工程性改造

　　1．保留水清路上匝道，确保水清路上匝道进入沪杭高速公路（A8）收费广场西侧，可直接通向莘奉金高速（A4）、外环线（A20）、沪闵高架、虹桥机场等方向。

　　2．对沪闵高架（沪闵路）至沪杭高速公路（A8）莘庄方向、莘奉金高速（A4）转沪杭高速公路（A8）南向西匝道、外环线（A20）浦东机场方向至沪杭高速公路（A8）莘庄方向需要关闭的匝道进行功能性改造，辟筑一条莘奉金高速（A4）内圈进入沪杭高速公路（A8）莘庄收费口原地掉头通向沪闵高架的通道和沪闵高架进入沪杭高速公路（A8）莘庄收费口原地掉头通向莘奉金高速（A4）的通道。

　　3．莘奉金高速（A4）（春申路－莘朱路）下行段（进城方向）拓宽2米，增辟一根车道。

　　4．对莘松公路(场东路－场西路)的人行道进行“人非共板”改造，将非机动车道改为机动车道，形成双向4车道，并增设中心隔离装置。

　　（四）增加交通诱导

　　1.在外环线（A20）（迎宾大道A1－沪嘉高速A12）段相关结点增设交通诱导标志，利用莘奉金高速（A4）、沪宁高速（A11）、沪嘉高速（A12）和顾戴路、漕宝路、北翟路、浦星公路等地面道路，引导车辆提前分流。

　　2.利用各种宣传媒体，广泛、滚动宣传分流车辆绕行路线，并在高速公路主要出入道口发放宣传单，同时向松江、闵行两区居民发放告知书。

　　3.利用高速公路网情报板发布信息，诱导车辆交通流向。

　　（五）加强交通疏导

　　1.要求松江、闵行、徐汇、长宁、奉贤、青浦、金山等相关交警支队增派警力和交通协管员，做好交通疏导工作。争取施工单位支持，增派人手，配合交警做好交通疏导工作。

　　2.制定应急预案，成立排堵小组，确保延安高架入城段、沪闵高架莘庄立交及顾戴路、漕宝路、北翟路等主要分流道路不发生长时间、大面积的交通拥堵。

　　三、交通影响分析

　　沪杭高速公路（A8）（莘庄立交－新桥立交）全线封闭施工期间，主要依靠沪青平高速（A9）、莘奉金高速（A4）及地面道路进行分流。经前期流量观测，沪杭高速公路（A8）主线交通受影响最大断面交通量为7.3万辆次/日（折合标准小汽车为10万辆次/日）。沪杭高速公路（A8）（新桥立交－松江立交）半幅道路封闭施工后，另半幅道路实行双向行驶，由于减少一根行车道，早晚交通高峰时段可能出现车辆通行缓慢现象。同时，莘奉金高速（A4）、沪青平高速（A9）、沪宁高速（A11）等高速公路及松江城区、闵行城区的沪松公路、莘松路、九新公路、北松公路、浦星公路等地面干线公路以及沪青平高速（A9）入城段、沪闵高架等道路将受到较大影响。目前，这些道路已比较拥堵，沪杭高速公路（A8）全线封闭后将进一步加剧拥堵程度，局部道路可能会出现长时间、大面积的交通拥堵。

　　对此，市公安交警总队将充分重视沪杭高速公路（A8）封闭后因交通流量变化可能导致的交通拥堵，并积极落实应急措施，加强相关交警支队警力的协调联动，全力缓解交通拥堵结点，不断优化交通组织措施，完善交通设施，协调新闻媒体做好宣传引导，力争将沪杭高速公路（A8）封闭施工对道路交通造成的影响降至最低程度。

　　（四）

　　在4月22日举行的市政府例行新闻发布会上，市建设交通委副主任蒋曙杰介绍了上海今年加快建成一批改善城市交通的项目建设，完善路网体系、还路于民的相关情况。

　　市建设交通委作为市建设交通行业主管部门，对市重大工程建设期间占路、封交等现象向来是十分重视。对于需要占路、封交的工程，在项目前期研究阶段就组织技术力量对交通组织方案进行研究，同包括市交警总队、地方建设部门、交通管理部门、项目公司多次沟通协调，经过反复讨论论证，最终形成方案的。

　　另外，市建设交通委也在加速推进市重大工程建设进程，特别是加快推进关系到改善城市交通的一批重大工程建设，争取早日竣工还路于民。市建设交通委结合市重大工程建设具体情况，本着“早日还路、方便出行”的原则，积极研究落实还路措施，具体如下：

　　一、加快建成一批改善城市交通的项目建设，完善路网体系

　　根据2009年全市重大工程计划，在今年86项市重大工程项目中，有34项涉及到改善城市交通，年底基本建成的23个项目中，有13个项目涉及到改善城市交通的，除沪杭高速公路（A8）拓宽改建外，还有上海崇明越江通道工程、沪苏高速公路（A16）、机场高速公路（A15）、新建路越江、人民路越江、西藏南路越江、打浦路隧道复线、中环线浦东段、浦东国际机场北通道、轨道交通7号线、轨道交通9号线二期、世博配套路网等项目。从第一季度整体情况来看，各个项目正在有序推进过程中。这些项目建成后，不仅能有效提升本市同长三角地区其他省市之间的快速通行能力，促进长三角一体化建设，还能在很大程度上改善市内路网交通状况，方便市民出行。

　　二、研究编制还路计划，早日还路于民

　　2009年是市重大工程建设的又一关键年，又恰逢世博会召开前期，各项道路整治项目也在全面展开，上海的道路交通进入了最为困难的关键时期。

　　前段时间，市建设交通委已组织研究还路计划，如面广量多的轨道交通站点的还路计划已经形成。轨道交通还路计划以城市主干道优先、车行道优先、同步建设三大措施为目标，有8条线路72个站点年内还路于民，共65.8万平方米，截止到2009年3月底已归还7.6万平方米。另外，市民比较关心的淮海路沿线、虹桥路沿线计划将于9月底完成还路，肇嘉浜路沿线计划12月底完成还路。

　　三、针对目前情况，拟采取的几项措施

　　A8封交后，交通流量分流问题，已做了详细阐述。总体来说，A5、A9、A11及松江、闵行部分地面道路，如莘松路及莘庄立交等路段和区域受影响较大。针对这种情况，除刚才提到若干措施外，还拟采取如下措施：

　　一是全市高速路网通盘考虑，做好分流预案。对于受影响较大的A5、A9、A11公路，参考以前重要节假日、重大活动期间交通组织方案，组织项目公司做好预案。

　　二是结合迎世博600天行动计划，对占路、非法开挖现象进行督查，改善地面交通状况。

　　三是加速世博配套路网建设，早日投入使用，改善市区交通状况。