市长主持召开市政府第50次常务会议研究关于切实推进三个集中加快上海郊区发展的规划纲要编制清理解决建设领域拖欠工程款制订上海市土地储备办法实施细则等工作2004年09月21日

　　上海市市长***9月20日主持召开市政府第50次常务会议。
　　会议审议并总体通过了《关于切实推进“三个集中”加快上海郊区发展的规划纲要》，***强调：市郊推进“三个集中”，在人口集中方面，要依托城镇，统一规划，集中建房，完善配套。在产业和工业区集中方面，要重点把握好以下几点：一是规划。规划一旦得到批准，各工业区、产业区无权擅自扩大规模，个别需要扩大的必须在统一规划下进行，此项工作由市规划局负责并加强服务。二是环境保护。特别是污水处理，必须实行就地处理，不能随意纳管，此项工作由市环保局负责。三是产业引进。市经委要加强调控，坚持引进符合本市产业定位的项目。在基础设施建设方面，首先要抓好交通设施和环境保护设施的建设，努力做到不欠新帐。
　　会议研究了清理解决建设领域拖欠工程款工作，***指出：要按***电视电话会议精神，做到清理拖欠工程款“三年任务、两年完成”，并努力建立长效管理机制。在具体工作中，必须坚持做到政府投资项目不能拖欠，对一些恶意拖欠的企业要及时发现、及时处理，不能拖欠民工工资。今年有关工作要抓早，防止春节期间矛盾集中。
　　会议审议并原则同意《上海市土地储备办法》实施细则，***强调：要认真贯彻中央有关要求，努力发挥土地参与宏观调控的重要作用，与国土资源部保持密切联系，实施好《上海市土地储备办法》。