市港口局关于上报2007年上海市水路五一黄金周工作总结的报告
交通部水运司:
上海市2007年“五一”旅游黄金周水路旅游客运工作已经顺利结束,现将《2007年上海市水路“五一”黄金周工作总结》上报,请审阅。
上海市港口管理局
二○○七年五月十五日
2007年上海市水路“五一”黄金周工作总结
根据交通部关于做好2007年“五一”旅游黄金周道路水路旅客运输工作的通知精神,按照上海市政府的要求,我局认真组织落实2007年“五一”黄金周水路客运各项安全管理和营运保障工作。现将有关工作总结如下:
一、基本情况
2007年本市水路“五一”黄金周共发送旅客300.32万人次、车辆9.24万辆次。其中:浦江游览13.90万人次,同比增长8.17%;三岛客运46.34万人次、车运3.91万辆次,分别增长6.82%和11.71%;省际客运发送3.88万人次、到达3.90万人次,运送车辆3816辆次,分别增长17.58%、25.00%和39.88%;对江轮渡客运232.30万人次、车运5.27万辆次,分别下降6.33%和21.81%。节日期间除对江客、车渡运量下降外其余均有较大幅度增长,特别是车运增长和因洋山临时客运站的营运使跨省运输增长明显。
二、主要做法
1、各级重视,精心组织保障
4月中旬,我局专题召开“五一”黄金周水路客运工作动员部署会,下发了《关于做好本市2007年“五一”黄金周水路旅客运输工作的通知》,针对节日期间水路客运的特点,明确做好节前的各项准备工作与节日期间的客运服务保障要求,强调落实安全管理责任制,切实保障客运安全和服务到位。节前,局领导亲自带队,分别深入各港航单位检查落实节日准备工作。节日期间,各级领导深入一线,加强现场组织协调,做到靠前指挥服务。各港航单位和企业精心组织节日保障工作,坚持工作在第一线,解决问题在第一时刻,全港上下同心,组织得力,确保本市“五一”水路客运工作安全、顺利。
2、统筹安排,加强现场管理
黄金周期间,各客运企业加大现场调度,统筹安排运力,努力保障旅客走得了走得好。市轮渡公司针对节日期间外滩、陆家嘴地区东金线、东东线两条航线游客往返多的特点,加强了对候船室、码头、营运船舶的服务保障力量,并安排充足运力,确保渡运安全畅通。亚通公司针对节日中申崇航线单向客流集聚的情况,及时调度运力空放航班迅速渡运旅客。黄金周期间该公司放空航班189班次,不仅及时保障旅客出行便捷,也保障了对旅客的服务质量和客运站点周边地区的安全畅通,受到广大旅客和客运站点地区居民的好评。节日中,各单位结合近年来水路客运发展变化的趋势,协调当地政府和公安、海事、消防与驻军,强化管理,形成合力,落实安全要求,重视服务保障。通过各方密切配合,“五一”黄金周期间末发生严重超载行为和大批量旅客滞留现象。
3、规范管理,完善市场环境
为保证群众欢度节日,安全出行,我局针对黄浦江游览市场的实际情况,节前强化了三项管理措施:一是统一电子客票联网销售,方便游客并规范企业经营行为;二是落实凭电子客票检票登船制度,切实维护旅客利益;三是规定航班时间,严查随意调整航线、航距等服务“缩水”现象。同时积极支持市“三游”协会加强行业自律,实行团体客票和代售中介费限价等措施。局属单位节日中增派现场执法人员,加大现场监管力度,确保今年浦江游览安全、有序。洋山临时客运站今年“五一”客流大幅增长,多次创洋山深水港区客运站试营运以来最高纪录。我局与浙江方面密切协调,及时安排航班运力,调整车船衔接时间,适时启动应急预案,开辟候船区域,确保客运安全、通畅、有序。在节日期间,局系统各单位认真落实各项值勤制度,深入一线加强执法监督,共出动2016人次,巡逻艇124航次,加强对企业服务承诺的检查督促,确保服务于民落到实处,确保水路客运安全优质运营。
4、以人为本,提高服务水平
为提高水路客运服务水平,各港航企业积极践行以人为本,深化服务宗旨和服务理念。亚通公司在客运高峰时段的每个航班都预留出30张左右的船票,由学生窗口专用,确保学生能够及时地买到票、乘到船、回到家。同时该公司还针对部分客运站点存在票贩子活动,积极配合相关管理部门严打贩票行为,“五一”期间共治安拘留4名票贩子,维护了广大群众的利益。吴淞客运中心坚持诚信服务,力推便民措施,黄金周期间提出“诚信服务好每一位旅客,安全有序让每一位旅客走好”活动,中心各级领导身先士卒,深入一线,开展各项便民服务,使过站旅客受益160人次,帮助旅客排忧解难做好事15件。洋山临时客运站坚持“笑迎天下客,温暖万人心”的服务宗旨,在职工中倡导“拎一件、扶一把、送一程”的服务理念,并根据洋山岛上没有饭店的特殊情况,积极联系驻港单位食堂,为候船旅客解决就餐难问题。港航职工用热情的笑脸、耐心的工作,周到的服务对待每一个旅客,用真情提供保障,用亲情感动旅客,用热情温暖人心,为上海水上客运树良好形象,创品牌意识,不断提升服务内涵,践行和谐港口与和谐交通作出了贡献。
三、存在不足及改进措施
1、部分客运站点在高峰时段落实人、车分流和对车、客危险品运输检查方面还有不到位现象,今后要不断细化安全措施,增强科学检测手段,确保客运安全万无一失。
2、要进一步增强服务能力,特别是规范服务、便捷服务。要拓展服务新理念,提高服务新水平,不仅要让旅客出行放心,更要让旅客行程舒心。
3、要进一步强化管理,树立客运服务一盘棋思想,健全有效多方合作体制,形成完善的协作机制,确保水陆交通环境的改善与和谐。
上海市港口管理局
二○○七年五月十四日