市农机办关于奉贤区庄行镇农机死亡事故的情况通报

　　沪农机［2009］27号

　　各区（县）农机管理部门：

　　2009年6月22日，我市奉贤区庄行镇发生了一起农机事故，致使1人死亡，造成了一定的负面影响，现将有关情况通报如下：

　　6月22日17时10分，庄行镇新叶村拖拉机驾驶员姚某某（男，47岁）驾驶拖挂运送水稻秧苗车厢的拖拉机（牌号：沪01/10758，厂牌型号：上海纽荷兰SNH550），在庄行镇张塘村10组机耕路由东向西行使，至村内南北向水泥路十字路口停车，姚某某到水泥路西侧洗手后返回驾驶拖拉机，由机耕路向右转弯上水泥路时，拖车左后轮碾压一儿童（周某某，男，3岁），致其当场死亡。

　　该起事故主要原因是：姚某某安全防范意识淡薄，思想麻痹，在停车后重新起步行驶时，违反了“上海市农业机械操作规程第十八条规定：即拖拉机起步前必须环顾四周、发出信号，确认安全后方可起步”，造成了惨剧。

　　今年，***安委会下达给本市的农业机械安全生产死亡事故控制考核指标为1人，安全生产形势严峻。在获知奉贤区发生农机死亡事故后，市农委分管安全生产的邵林初副主任批示：“请农机监理所进一步加强监管力度，举一反三，防止类似事故的再次发生”。根据领导批示，要结合农机安全生产“三项行动”，采取切实有效措施，防范农机事故的发生，确保全市农机安全生产形势的稳定，现提出如下要求:

　　（一）狠抓责任落实。要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，切实提高对安全生产工作重要性和紧迫性的认识，把安全生产工作纳入重要议事日程和考核内容，加强安全生产工作的领导，认真落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度。要从思想上、组织上、措施上、制度上把安全生产工作落到实处，克服麻痹大意和松懈思想，真正做到重心下沉、关口前移。

　　（二）狠抓专项整治。要坚决贯彻落实农机安全生产“三项行动”的要求和部署，严厉打击查处农机违法载客、超速行驶、无证驾驶和酒后驾驶等违法违规行为，严格农机事故处理和责任追究；深入开展农机行业安全生产隐患排查治理行动，重点排查农机安全生产责任制建立与落实、机具库房和油料库的消防设施配备、机具登记和年检、牌证申领和换发等情况；结合“安全生产年”、“农业机械化教育培训大行动”等活动，采取多种形式，广泛开展安全生产宣传教育，努力提高农机驾驶操作人员的安全意识。

　　（三）狠抓自查自纠。要及时组织学习此次安全生产事故的通报，吸取教训，举一反三，全面认真地开展一次农机安全生产自查、自纠，对重点生产环节、部位进行专项整治。对检查中发现的安全生产漏洞和薄弱环节，及时采取强有力措施加以整改。对排查中发现的较大安全事故隐患，必须制定安全防范措施，落实整改责任部门和责任人，及时整改，并做好相应记录。

　　（四）狠抓安全事故信息报送。今年正值建国60周年和世博会筹办的重要时期，要充分认识安全事故报送的重要性。要明确安全生产事故报送工作要求，加强事故报送制度建设，安排专人负责事故统计、分析和报送，确保信息渠道畅通，确保信息上报及时、准确。

　　上海市农业机械化管理办公室
二九年七月一日