市绿化市容局关于认真做好2012年夏令热线工作的通知2012年08月01日
沪绿容〔2012〕210号
各区县绿化市容局、城管执法部门,局各直属单位:
为有效解决夏季市民集中反映的城市管理难点、热点问题,巩固绿化市容管理长效机制,进一步优化城市环境,迎接党的十八大召开,按照市建委总体部署,现就做好2012年市绿化市容夏令热线工作通知如下:
一、指导思想
围绕服务民生、积极解决城市管理中的季节性突出问题,推动常态管理和长效机制建设,努力使城市环境整洁有序、城市形象靓丽美观、城市运行安全平稳、城市服务文明规范,要力争做到三个进一步:进一步提升投诉问题的解决率,进一步提升夏季环境的满意率,进一步提升政府与市民的互动水平,以良好的市容市貌迎接党的十八大召开。
二、活动时间
2012年7月18日-8月17日(其中8月1日-8月3日为市绿化市容局局长接听并开展相关行动时间)
三、主要内容
延续历年夏令热线的特色活动,积极筹备预案,应对夏季高强度的管理保障工作;安排相关负责同志接听电话、参与访谈,与网民互动;突出专项行动,集中解决民生焦点问题;践行行业服务承诺,全力以赴做好夏令热线各项工作。
(一)相关负责同志在线接听
继续发挥12319城建服务热线平台的舆论监督作用,邀请局领导接听市民群众来电,在线受理投诉举报,并对前期已处理完毕的市民投诉内容进行***回访。
(二)诉求处理
充分发挥市绿化市容行政事务受理窗口的作用,各业务部门协同解决夏令期间市民投诉举报的问题,力争做到收到一件、解决一件、满意一件。
(三)行业承诺
向社会公布绿化市容行业关于绿化管理、环卫保洁、城管执法等三方面工作的服务新承诺,邀请社会公众参与监督(见***)。
(四)专项行动
1、道路和公厕洁净行动。针对夏令期间道路污染的特点,做一次全面细致的排摸,加强源头收集,减少垃圾路面污染总量,加强夜间保洁力量,及时冲洗污损路面,确保道路环境整洁。结合公厕文明创建活动,通过网络、媒体等征集一批市民代表、媒体记者开展集中巡访工作,介绍情况,查找问题,切实解决一批夏令期间困扰市民的道路保洁及公厕服务的问题。(牵头责任部门:环卫管理处)
2、无序设摊整治行动。针对市民反映集中的无序设摊、夜排档等季节性突出问题,加强执法管理,强化综合治理,在加强疏导同时,严厉查处严重影响交通安全、市民生活和市容市貌的无序设摊行为,保障城市环境与秩序。(牵头责任部门:执法协调处、市容处)
3、夜间建筑施工扰民整治行动。与环保部门联手整治夜间工地施工噪音扰民的问题,严厉查处未经批准或者未按批准要求从事夜间建筑施工的违法违规行为,为市民创造良好的夜间休息环境。(牵头责任部门:执法协调处)
4、植物病虫害知识普及宣传行动。由市区两级绿化林业管理部门通过植保网络发布虫情、病情通报,并组织相关宣传活动;区县绿办根据现有条件组织若干次绿化病虫害防治知识进社区的活动,提高市民对植物病虫害以及防控工作的认识。(牵头责任部门:林业处、公共绿地处、绿办秘书处)
5、配合市建委及新民晚报社开展涉及本市绿化市容行业的特色活动,做好垃圾分类我带头和百万市民护绿日等相关工作。(配合部门:环卫处、市绿委办秘书处)
四、分工安排
上述各项行动的时间、地点等具体内容根据建委统一部署,逐项落实到位。
(一)局宣传处负责2012年夏令热线宣传工作的综合协调,负责制定全局及全行业夏令热线活动总体方案,协调专项活动推进,组织局宣教中心等做好活动期间的媒体报道,监测反馈舆情。
(二)局各相关业务处室和单位负责落实有关承诺要求,负责活动的具体组织工作,做好领导接听热线、访谈等文字材料的提供,参与局领导现场接听活动,并负责提供夏令热线专题报道的新闻背景和相关材料。
(三)局行政事务受理中心拟定夏令期间绿化市容系统投诉、处置、反馈方案,保证夏令热线所反映的问题得到有效解决。
(四)局办公室负责邀请领导参与相关访谈、接听等活动,为领导专访等材料把关定稿。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。进一步提高对开展好夏令热线活动重要性的认识,加强组织领导,明确工作职责,落实制度保障。要将今年的夏令热线活动与迎接党的十八大召开结合起来,精心策划和组织好各项专项活动。要将推进夏令热线活动与文明行业创建工作结合起来,着力解决行业管理与服务工作中的突出问题。
(二)主动梳理,服务群众。要主动梳理和准确预判夏令期间容易发生的集中诉求和热点问题,争取将问题解决在市民投诉和媒体曝光之前。完善和落实快速处置机制,确保市民群众的急难愁问题能够得到迅速解决。对于责任主体不明确的事件,要以先处置,后分责作为首要工作原则,积极跨前一步,主动做好相关工作。
(三)举一反三,立足长效。要认真分析和研究问题产生的根本原因,开展全方位的问题排摸和自查自纠工作,通过问题整改,促进行业的发展。要建立和完善长效管理机制,标本兼治,重在治本,巩固常态,杜绝回潮,确保不发生重复投诉和曝光事件。要以行业向社会公布的服务承诺为工作导向,采取切实有效的措施,不断提高管理与服务能力。
(四)加强互动,营造氛围。各区县绿化市容管理部门和局属各单位要主动加强与新闻媒体的沟通协调,争取舆论支持,加强与市民的互动,提高舆论引导能力。对媒体曝光的各类问题,要快速反应,快速整改,快速反馈。要善于运用政务微博等新媒体的力量,加强活动信息和宣传素材的报送工作,及时总结和提炼工作中的经验和亮点,营造良好的舆论环境和社会氛围。
***:2012年绿化市容行业夏令期间服务承诺
上海市绿化和市容管理局
二○一二年七月十七日
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2012年绿化市容行业夏令期间服务承诺
一、综合承诺
(一)投诉处理。对于全市范围内绿化、市容、环卫、城管方面市民诉求均做到三个二:即20分钟内将投诉个案移送相关单位;2小时内有工作人员到现场;24小时内必须与投诉人沟通。
(二)各项行政许可事项办理期限严格按规定执行。其中对临时使用绿地的许可审批由原15个工作日缩短为12个工作日。
二、绿化部门
(一)全市153座公园每天免费向游客供应开水。提供应急药品(外用药)、针线包和出借雨伞、童车、拐杖或轮椅、上海地图等服务。
(二)深入开展绿化知识、绿化服务进社区、进校区、进营区、进园区、进楼宇和进村宅活动和盆花进家庭的活动。
三、市容环卫部门
(一)城市道路保洁。城市道路,每天至少清扫保洁3次,实施机械清扫、清洗的道路机械清扫、清洗每天不少于一次。废物箱每天至少收集1次。
(二)垃圾清运服务。居民生活垃圾每日清运;垃圾箱房按六定制度规范管理,垃圾箱房(桶)三天至少清洗一次。生活垃圾分类试点小区,做到分类运输,杜绝混装混运。
四、城管执法部门
(一)深入推进全市270个基层分队五进、三定活动,主动倾听群众意见和建议,广泛开展法律法规宣传咨询活动,及时有效解决群众关注的城市环境问题。
(二)健全区(县)城管执法部门24小时值班制度。及时受理群众举报。