市民政局等关于2016年元旦春节期间对部分民政对象发放节日生活补助的通知2016年01月28日

沪民救发〔2016〕1号

各区县民政局、财政局：

　　根据市委、市政府关于做好2016年元旦春节期间帮困送温暖工作的要求，经市政府同意，决定在2016年元旦春节期间对本市部分民政对象发放节日生活补助，切实保障节日期间困难群众的基本生活。现将有关事项通知如下：

　　一、对象范围

　　享受国家抚恤补助的重点优抚对象（含农村籍退役士兵）、城乡重残无业人员等民政特殊救济对象、农村贫困户中的不可扶对象和五保对象、传统救济对象中的三无对象和其他御寒有困难的救助对象、民政福利事业单位集中供养对象，以及孤老包户组成员、救助管理站滞留对象。

　　二、补助标准

　　享受国家抚恤补助的重点优抚对象（含农村籍退役士兵）每人550元；城乡重残无业人员等民政特殊救济对象、农村贫困户中的不可扶对象和五保对象每人450元；对传统救济对象中的三无对象和其他御寒有困难的救助对象，采取缺什么补什么的办法，实施冬令御寒补助，补助标准为人均230元；市、区县民政福利事业单位集中供养对象每人90元（其中伙食费50元，实物补助40元）；对在市、区县救助管理站滞留的对象，春节期间给予节日伙食补贴每人50元；对长年累月坚持义务为社会救助孤老、重点优抚对象服务的包户组成员进行节日慰问，并赠送少量的慰问品，金额按每人150元掌握。

　　三、资金渠道

　　以上各类对象的节日生活补助经费，按原渠道由市、区县财政安排列支。根据《社会救助暂行办法》、《上海市人民政府印发关于本市贯彻〈社会救助暂行办法〉实施意见的通知》、《上海市人民政府办公厅印发〈关于加强和改进本市临时救助工作的实施意见〉的通知》和《财政部民政部关于印发〈中央财政困难群众基本生活救助补助资金管理办法〉的通知》的相关规定，上述标准调整中涉及城乡低保、农村五保供养等困难对象生活补助、符合规定的临时救助所需资金，可统筹使用中央财政困难群众基本生活救助补助资金。

　　四、工作要求

　　各区县要统筹安排好各类救助帮困政策，在落实上述政策的同时，对当年度享受大重病医疗救助以及其他特殊困难的人员，可统筹安排资金酌情给予一次性的临时救助。

　　以上补助措施须在春节前全部落实到位。有关发放情况要及时录入社会救助信息管理系统，进行汇总统计。请各区县民政局于2016年3月11日前将汇总数据上报市民政局救济救灾处。

　　上海市民政局

　　上海市财政局

　　2016年1月4日