市国资委关于做好2016年防汛防台工作的通知2016年03月07日

沪国资委综合z2016{56号

关于做好2016年防汛防台工作的通知

各委管单位：

　　按照国家防总及市政府2016年防汛防台工作总体部署，为进一步落实责任和措施，扎实做好市国资委系统2016年防汛防台工作，做到早谋划、早部署、早启动，全力确保安全度汛，确保城市运行安全和职工群众生命财产安全，现就有关事项通知如下：

　　一、深刻认识形势任务，严格落实工作责任

　　根据气象部门预测，延续近几年极端天气事件频发趋势，今年长江中下游地区可能出现较严重的洪涝灾害，预计本市今年夏季降水较常年偏多且降水极端性强，台风强度偏强，出现严重汛情的概率很大，防汛工作形势十分严峻。

　　各单位要切实提高对汛情严重性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，把可能发生超强台风、特大暴雨等严重灾害作为防御目标，严格落实防汛工作责任，按照不怕十防九空、不怕兴师动众、不怕劳民伤财、不怕得罪人的要求，提早部署、严格落实各项防汛措施，全面做好汛情应对准备，确保实现不死人、少伤人、少损失的目标，尽最大努力减轻灾害带来的损失和对城市运行造成的影响。

　　各级领导干部要带头落实以企业主要领导负责制为核心的各项防汛责任制，进一步强化基层基础工作，着力解决重点难点问题，亲临一线督促检查履职和隐患整改情况，亲自组织和指挥应急抢险，特别是针对当前基层防汛能力较为薄弱的现状，要确保层层落实各项防范和应急保障措施，做到守土有责、守土履职、守土尽责。要严肃工作纪律，对责任和措施不落实、不服从指挥调度的单位，特别是玩忽职守造成重大损失的领导干部，要严肃追究相关责任，坚决杜绝因组织领导不力、责任不落实、工作不到位而造成的防汛防台责任事故。

　　二、对照清单补齐短板，抓住重点落实防范

　　各单位要扩大隐患排查覆盖面，层层组织开展防汛安全专项检查，做到不留死角和盲区。要针对城市看海、立交淹车、跨汛施工等当前防汛工作突出问题，以及基层防汛设施设备差、应急抢险能力弱等明显短板，举一反三，梳理形成隐患清单，对照清单限期完成整改，对问题和隐患坚决做到发现一个、整改一个、销项一个。市防汛指挥部下达的2016年防汛主要问题（隐患）汇总清单中涉及市国资委系统企业的，相关单位要坚决按要求完成整改，落实应急保障措施。对于今年汛期难以完成的整改项目，要按照不低于原防御标准的要求，切实落实临时性应急保障，确保安全度汛。

　　要根据自身行业和企业防汛工作特点、重点区域和部位，周密安排、切实落实防范应对措施，做到重要区域重点防控、重要部位重点防范、重要时段重点防御。要把虹桥商务区、黄浦江滨江开发地区、临港工业区、洋山及外高桥港务区、崇明等市郊滨江临海区、超高层建筑、在建工地、危棚简屋、地下空间、病险水闸、堤防薄弱段等作为防汛工作重点，特别是迪士尼开园等重大项目迎来客流高峰，届时正值台风、暴雨等强对流天气高发期，相关单位要尽早研究落实如何确保本地区防汛安全的应对方案和措施，尤其是11号线迪士尼站的防汛保障、台风期间的闭园、密集人员的疏散撤离等相关方案和措施。

　　三、认真落实三预要求，确保应急处置有效

　　各单位要将市领导关于应对处置工作预判要早、预告要广、预案要实的要求，作为今年抓好防汛应急处置工作、改进和完善各级各类防汛防台预案必须坚持的工作标准，结合实际，聚焦短板，突出重点，进一步修订完善防汛防台专项预案，特别是对问题隐患，要做到一处一预案、一事一预案，确保预案的针对性、操作性和实用性，并认真开展演练，决不能敷衍塞责、应付了事。

　　各单位要严格执行24小时防汛值班制度、领导带班制度、预警后领导进岗到位制度和领导汛期外出请假制度；要健全完善防汛防台信息通讯网络，注意接收预警预报信息和市防汛指挥部、市国资委相关指令，确保基层预警信息接收和响应及时有效。一旦市防汛指挥部、市国资委应急管理短信平台发布预警信号和工作指令，各单位要按照应急预案及时启动应急响应行动，有关领导和工作人员要迅速进岗到位。

　　要严格执行信息和事故首报、续报和终报制度，一旦发生突发险情灾情，要及时向市国资委和有关部门报告灾害造成的人员伤亡和财产损失情况。对迟报、瞒报、漏报情况的单位要通报批评，对造成后果的要追究责任。

　　特此通知。

　　上海市国有资产监督管理委员会

　　2016年3月2日