市质量技监局关于2015年本市定量包装商品净含量计量监督抽查情况的通报2016年04月15日

各区（县）市场监督管理局（质量发展局）,上海市计量测试技术研究院：

　　为进一步加强对本市定量包装商品计量监督管理，维护消费者合法利益，2015年市质量技监局对南北货、水冻商品等21种定量包装商品的净含量组织开展了市级计量监督抽查，现将有关抽查情况通报如下：

　　一、2015年抽查基本情况

　　2015年，全市共组织抽查企业90家，其中生产企业26家。对南北货、水冻商品、大米、食用油、农资产品、洗漱用品、调味品、罐头食品、夏令用品、护肤品（化妆品）、清洁洗护用品（地板蜡、汽车蜡等）、腌腊制品、方便面（挂面）、厨卫清洁剂、杂粮、一次性用品、洗浴用品（沐浴液、洗发液等）、酒精饮料、休闲食品（进口）、调味品（进口）、婴儿洗护用品等21种定量包装商品抽样检验663批次，净含量检验抽样平均合格率为94%，较2014年95.6%下降1.6个百分点。

　　二、2015年抽查结果分析

　　（一）总体结果比较稳定。抽查结果显示，净含量标注的抽样平均合格率为99.7%，较2014年合格率99%略有提高；净含量检验抽样平均合格率为94%，较2014年95.6%略有下降。有13种定量包装商品的净含量标注和净含量检验抽样合格率在95%以上，仅农资产品、水冻商品等4种定量包装商品的净含量检验抽样合格率在90%以下。

　　（二）食品类和日用品类商品抽查总体情况较好，厨卫清洁剂类商品的净含量标注有待进一步规范。共抽查休闲食品、大米等11种食品类定量包装商品净含量检验抽样平均合格率为96.5%，净含量标注抽样平均合格率为100%；一次性用品、洗漱用品等7种日用品类定量包装商品净含量检验抽样平均合格率为94.9%，净含量标注抽样平均合格率为99%；农资产品、地板蜡2种农资建材类定量包装商品净含量检验抽样平均合格率为88.6%，净含量标注抽样平均合格率为100%。从抽样结果看，食品类和日用品类定量包装商品净含量抽查的总体情况较好，农资建材类商品有待改进。就单个商品种类看，水冻商品、农资产品、洗漱用品和洗化用品类定量包装商品的净含量检验抽样合格率低于90%，需要重点加强监管力度、提高产品质量。

　　（三）本市和外省市定量包装商品商品量质量基本持平。抽查的663批次定量包装商品中，本市生产的定量包装商品有290批次，净含量检验抽样平均合格率为93.8%；外省市生产的定量包装商品有373批次，净含量检验抽样平均合格率为94.1%，本市和外省的净含量检验抽样平均合格率基本保持一致。

　　三、抽查后处理情况

　　市质量技监局移送各区（县）市场监管局的抽查不合格后处理共计47件，其中二季度抽查不合格的后处理工作已全部完成，三季度和四季度分别有5件和13件不合格后处理正在责令整改、立案处理过程中。各区（县）市场监管局针对今年抽查发现的问题，主要做了两个方面工作：

　　一是依法对抽查不合格企业进行了查处。各区（县）市场监管局依据《定量包装商品计量监督管理办法》和《商品量计量违法行为处罚规定》，对抽查不合格生产和销售企业进行了限期整改并到期复查，对部分生产企业进行了处罚。

　　二是指导帮助企业加强定量包装商品净含量管理。在后处理过程中，各区（县）局通过召开分析会、现场指导整改等方式，帮助企业查找问题、分析原因，在完成整改问题的基础上，指导帮助企业完善人员和设备，提升商品量计量管理水平。

　　四、不断提升监管效能

　　（一）重视抽查工作，加强监管力度。随着本市定量包装商品净含量计量监督抽查工作的持续开展，被抽查商品的种类不断增加，各区（县）市场监管局应进一步加大监管力量投入，严格落实商品量违法行为的后处理，规范市场的商品量环境。

　　（二）提高执法能力，发挥机构效能。各区（县）市场监管局应结合辖区内监管情况，通过开展培训、现场检查等进一步提高执法人员计量执法能力，提高监管有效性；要不断提升郊区（县）计量检定机构商品量检验能力，依托技术机构提高定量包装和零售商品净含量计量监督检查和抽查的效率。

　　（三）梳理企业名录，有效开展抽查。各区（县）市场监管局要认真落实《***关于推广随机抽查规范中事后监管的通知》精神，结合区域实际，在往年抽查、后处理的基础上，进一步梳理辖区内定量包装商品生产、销售企业名单并形成名录库，为下一步开展随机抽查做好准备。

　　上海市质量技术监督局

　　2016年4月7日