市政府发展研究中心关于2016年市政府决策咨询研究浦东专项课题第二批招标的通知2016年08月29日

各有关单位：

　　2016年度上海市人民政府决策咨询研究浦东专项课题即日起面向社会发布并公开招标。现通知如下：

　　一、课题目录

　　（一）支撑浦东未来发展的若干重点产业研究

　　（二）浦东建设高品质城区的方向与路径研究

　　（三）新形势下浦东基层党建的格局研究

　　二、招标范围

　　本次招标面向高等院校、科研机构、党政机关、社会团体、企业等单位或个人。

　　三、投标程序

　　1、申报期限：即日起至8月31日，逾期不予受理。

　　2、申报材料获得：申请人可登陆上海市人民政府发展研究中心网站（www.fzzx.sh.gov.cn）上查阅和《中共上海市浦东新区区委研究室专项课题指南》、《上海市人民政府决策咨询研究项目课题申请书（2014版）》（以下简称《申请书》，内含《课题研究大纲》）等申报材料。

　　3、申报材料要求：申请人填表前应仔细阅读有关课题指南和填表说明，《申请书》和《课题研究大纲》（各一式三份）须打印填表；申请材料填写内容应简明扼要，突出重点和关键。其中《课题研究大纲》不得出现课题申请人及成员的姓名和单位；《申请书》须由课题申请人所在单位签署审核意见并加盖公章。

　　4、申报材料提交：申请人应在申报期限内寄送一式三份申请材料，同时通过E-mail报送电子版文件。

　　四、评标程序

　　1、标书评审：2016年9月9日前，由招标单位对《申请书》和《课题研究大纲》进行评审，确定最终中标课题组。

　　2、评审结果发布：招标单位将于2016年9月12日后在上海市人民政府发展研究中心网站(www.fzzx.sh.gov.cn)公布评审结果。

　　五、经费资助

　　课题经费预算为12万元/项。

　　六、联系方式

　　办理部门：中共上海市浦东新区委员会研究室

　　联系人：黄璐娴

　　地址：浦东新区世纪大道2001号1号楼1711室

　　咨询电话：28282262

　　电子邮箱：huanglx@pudong.gov.cn

　　特此通知。

　　上海市人民政府发展研究中心

　　2016年8月22日

中共上海市浦东新区区委研究室专项课题指南

　　一、支撑浦东未来发展的若干重点产业研究

　　（一）研究背景

　　当前，浦东经济发展进入新常态，急需进一步调整提升产业结构。浦东服务业中，金融一业独大，高端航运、高端贸易业态发展缓慢，以电子商务为代表的互联网产业的发展远远落后于兄弟地区；制造业中，电子信息、汽车、成套设备等三大发展势头减缓，生物医药、航空航天、新能源等三新远未形成气候；四新经济初露端倪，离成为支柱产业尚有较大距离。着眼未来五年乃至更长时期的发展，浦东亟需规划若干契合浦东特点的重点产业，进一步完善营商环境，推动相关产业发展，提升浦东产业水平。

　　（二）研究要点

　　1.分析浦东的战略定位、资源禀赋，结合相关产业的发展规律，提出已经或有条件成为支柱产业、浦东应重点关注的若干（10个）细分产业。

　　2.逐个研究若干（10个）细分产业，分析浦东的基础条件、产业的发展趋势，借鉴国际经验，提出浦东发展相关产业的模式、路径、政策。

　　（三）课题进度

　　10月10日前，形成课题报告，同时组织专家进行评审，完善后形成课题终期成果。

　　二、浦东建设高品质城区的方向与路径研究

　　（一）研究背景

　　浦东开发开放不仅是项目开发、产业开发，而且是社会开发，是争取社会的全面进步。目前，浦东城市功能滞后于产业功能、生活功能滞后于生产功能、社会功能滞后于经济功能的情况客观存在，是浦东开发开放必须补上的短板。而从全球城市竞争的发展趋势看，竞争的焦点已经从单一的经济功能转为城市的综合功能，是城市综合环境的竞争，交通、文化、教育、医疗、生态等已成为营商环境的重要组成。因此，建设高品质城区，不仅有利于民生改善、社会发展，也对改善营商环境、促进更有质量的转型发展具有重要意义。浦东十三五规划纲要已明确把建设开放、创新、高品质的浦东作为未来的发展蓝图，营造兼具活力与魅力的高品质浦东是浦东未来五年乃至更长时间的战略性任务。

　　（二）研究要点

　　1.分析国际先进城市的发展经验，研究高品质城区的内涵和外延，提出高品质城区的若干组成要素和重要指标。

　　2.对标国际先进经验，总结浦东城市建设管理的成就和短板，提出未来五年浦东建设高品质城区、提升活力和魅力的主攻方向和重点举措。

　　（三）课题进度

　　10月10日前，形成课题报告，同时组织专家进行评审，完善后形成课题终期成果。

　　三、新形势下浦东基层党建总体格局研究

　　（一）研究背景

　　浦东开发开放以来，始终适应生产力发展趋势和经济社会发展特点，探索符合浦东实际的基层党建工作格局，取得了显著的成效。十三五期间，浦东二次创业步入新阶段，面临着一系列新情况、新问题，也带来诸多新变化、新趋势。在此背景下，浦东基层党建工作既有机遇、又有挑战，必须紧紧跟随形势发展，主动适应浦东经济结构和社会结构的深刻变化，积极把握基层党组织建设的特点和规律，不断创新基层党组织理念、布局、内容、方法，更好适应浦东二次创业新特点，更好为党夯实组织基础。这当中，首先就是要尽快明确新形势下浦东基层党建的总体格局，搭好四梁八柱。

　　（二）研究要点

　　1．梳理当前浦东基层党建格局中不适应、不符合形势发展的问题、短板。

　　2.立足未来五年浦东经济社会发展特点和规律，谋划基层党建工作的定位和方向。

　　3.就优化和调整浦东基层党建总体格局，提出针对性的构想，既有顶层设计，又有具体布局。

　　（三）课题进度

　　10月10日，形成课题报告，同时组织专家进行评审，完善后形成课题终期成果。