市质量技监局关于做好危险化学品等产品质量监督检查有关工作的紧急通知2016年12月21日

上海市质量技术监督局关于做好危险化学品等产品质量监督检查有关工作的紧急通知

各区、县市场监督管理局（质量发展局）：

　　根据《质检总局办公厅关于做好危险化学品等产品质量监督有关工作的紧急通知》(质检办监〔2016〕1478号)的精神，为强化质量监管，全面彻底排查隐患，狠抓质量安全责任落实，切实加强危险化学品等产品质量监督工作，决定在岁末年初集中开展重点企业的监督检查和风险排查工作。现就进一步加强重点产品质量监督检查工作有关事项通知如下：

　　一、加强危险化学品生产许可获证企业专项监督检查

　　各区市场监督管理局要结合新版工业产品生产许可证实施通则和细则的宣贯，组织开展对生产许可获证企业的培训教育。要严格按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及实施办法、《危险化学品安全管理条例》和《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》等相关法规规章要求，组织对本辖区内危险化学品等高危产品生产许可获证企业进行专项检查，检查质量安全主体责任落实和依法合规生产情况。重点检查主要原材料采购的控制、主要生产和检验设备的性能；检查关键工序的管控和原材料出厂检验、型式检验的规定及实施；检查原始记录情况，检验人员的作业程序；检查管理、生产、检验人员的资质和培训情况。及时发现生产条件、检验手段、生产技术或工艺是否已经发生变化，存在的产品质量问题，有效消除质量安全隐患。

　　二、加强烟花爆竹产品质量监督抽查

　　岁末年初，烟花爆竹产品进入销售旺季。市质量技监局近期将组织本市烟花爆竹产品质量监督抽查，各区市场监督管理局要密切做好配合工作。

　　三、加强设备监理活动专项监督检查

　　各区市场监管局要依照《设备监理单位资格管理办法》《上海市设备监理管理办法》赋予的职责和《上海市设备监理管理办法实施细则》的规定，组织实施本行政区域内设备监理活动专项监督检查。重点检查设备监理单位依法依规从事设备监理活动和从业人员资质资格合规情况。要求设备监理单位对照《上海市设备监理管理办法》等规定，认真开展自查，落实不合格项整改并将自查报告上报所在区市场监管局。

　　四、工作要求

　　各区市场监管局要认真落实***、***关于加强安全生产的一系列部署要求，切实做好涉及生产安全的质量监督工作。

　　（一）强化组织领导。要加强领导，精心组织、周密部署，制定检查方案，扎实深入开展好本次专项监督检查和风险排查工作。在监督检查过程中要注重过程记录，通过纸质文件、电子文档或音视频等清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。

　　（二）强化协同配合。要加强组织协调和其他部门的协同配合，发挥有关行业组织的技术优势，整合监督力量，形成监管合力，为监督检查的顺利实施提供必要的人员和技术保障。对检查中发现的问题和隐患，及时向同级有关部门进行通报。

　　（三）强化应急管理。要进一步强化红线意识和责任意识，严格依法落实监管职责，切实做好危险化学品获证生产企业监管和设备监理活动质量监督检查工作，盯住薄弱环节和突出问题，对发现的苗头性问题一抓到底，绝不放过。对检查中发现的新情况、新问题要认真研究、及时报告；一旦发生突发产品质量安全事件，务必要做到快速反应，妥善处置。做到早发现、早报告、早处置，把问题隐患和事故苗头解决在萌芽状态。

　　（四）加强宣传教育。在开展专项监督检查过程中，加大宣传教育力度，通过宣传引导，推动企业提升质量安全意识，提高企业质量管控和依法合规生产经营水平。

　　联系人：周志强 联系电话：54261097

　　上海市质量技术监督局

　　2016年12月5日