精神卫生条例升级版将出台市卫计委将开设心理服务平台

　　市卫生计生委近日传出消息：《上海市精神卫生条例》升级版将于年内出台。作为我国大陆地区首部地方性精神卫生法规，新条例将在2012年颁布的《中华人民共和国精神卫生法》框架下完成首次修订。

　　面对越来越多的心理健康需求，升级版法规将如何应对？新规出台后，本市精神卫生、心理咨询等专业机构又将如何发展壮大？记者采访权威专家进行解读。

　　从关注患者到关注整体人群

　　世卫组织统计显示，全球每四人就有一人需要精神治疗；2008年2009年，本市开展两万人样本流行病学调查，数据表明：17%至18%的市民患有程度不一的终生精神障碍，其中1%为严重精神障碍；至于短期的情绪感冒，更是每人都曾遇到。

　　精神卫生专家、市卫生计生委副主任肖泽萍介绍：此次升级版法规，最主要特点是从聚焦患者，转而关注整体人群。儿童和青少年心理行为、老年性痴呆、抑郁症、自杀以及重大灾害后人群的心理危机社会转型阶段，居民精神卫生问题更趋多样化、复杂化，新法规旨在应对全新状况，整合社会多种资源，设立从前端干预到后端康复的全方位网络。市卫生计生委还将开设心理危机干预服务平台，为居民提供免费心理咨询。专家表示，专业精神卫生机构、教育系统心理咨询体系、民政部门、残联、妇联、老龄委、司法系统上述部门都有开展心理咨询、康复服务的经验，将资源有效整合、使心理危机干预的触角更加深入，将成为全市公共卫生网络中重要一环。

　　曾经的工疗站正考虑复建

　　新法规在研讨商议时，患者康复领域也是专家聚焦重点。

　　现有数据显示，本市现有11.3万名重性精神障碍患者。新法规对告知义务、隐私保护等患者权益保护更加健全，同时提出，街道、乡镇社区康复机构应配备康复治疗专业人员，组织开展患者生活技能、职业技能康复工作，参加劳动的患者应获得相应报酬。专家解读，由民政部门牵头的阳光心愿网点遍布全市各社区，但因规模有限、且主要针对智障人士，无法消化精神障碍患者。未来，曾经的工疗站正考虑复建；针对康复培训师的培养业已着手开展。届时，精神障碍患者将在生活自理能力、社会适应能力方面得到专业康复，以有更多机会融入社会，同时帮助患者家属减负。

　　对专业队伍的培养，新法规也提出明确要求：心理咨询人员需经考试合格，取得资格证书后，并在依法设立的机构实习一年，考核合格方可从事服务。市精神卫生中心张海音教授表示，理想状态下，本市心理咨询师总量应达到五万至六万人。新法规力求在学校、监狱等特定场所普及心理咨询服务。未来，心理咨询师专业队伍也将逐步引入持证准入、监管、定期考评等专业技术人才规范措施。