上海将抓住机遇深入推进沪滇合作

　　2014年11月25日，第二届中国云南桥头堡建设科技入滇对接会在昆明隆重召开。全国政协副主席、科技部部长万钢，云南省委书记李纪恒、省委副书记、代省长陈豪出席大会并致辞。上海市科委寿子琪主任作为全国科技厅委的代表作交流发言，从四个方面和三个方向介绍了沪滇科技合作有关情况及下一步工作重点。来自国家科技部、全国各省区市和云南当地科技部门、科研机构、高等院校及科技型企业近500人出席了对接大会。

　　万钢部长在讲话中强调，西南桥头堡建设是推进一带一路和孟中印缅经济走廊建设的重要组成部分，是一项关乎民族团结进步、边疆繁荣稳定的国家战略，而科技入滇就是对桥头堡战略的有力支撑和保障。

　　万钢部长就如何深化开展科技入滇工作明确了四点要求。一是要与西南桥头堡建设战略相结合；二是要与创新型云南建设相结合；三是要与做大做强云南特色产业相结合；四是要与提升云南创新服务能力相结合。全国科技界要积极参与，全力投入，要与云南各界全方位、多领域、深层次的开展科技创新与合作，实现一批科研平台、科技型企业、科技成果、人才和团队入滇落户，构建聚集全国科技创新资源和产业优势、共同发展的格局。

　　上海与云南建立科技对口帮扶及交流合作关系以来，本着资源共享、互利共赢的原则，开展了内容丰富、形式多样、领域广泛的合作，取得了显著成效。一是以共赢为目标，着力构建合作机制。早在1995年，上海市科委就与云南省科技厅签署了《关于进行双边对口科技合作意向书》。2008年，又启动了每年一届的沪滇科技合作对接交流活动。在2012年首届科技入滇对接会上，促成签约项目42个，成交金额2.5亿元，并续签了《关于进一步深化对口帮扶与科技合作框架协议》。截至2013年底，上海参展项目450项，签约金额超10亿元。今年，沪滇科技合作迈入新阶段，进一步促成了近70个签约项目。二是以平台为依托，着力推进技术转移。近年来，上海和云南发挥各自的资源优势，共建了上海－云南技术转移基地，并相继在玉溪、昆明等地建立分基地，促成两地成功对接项目72项，合作金额达7.36亿元。我们还先后在红河、文山、普洱和迪庆四个对口帮扶地区分别援助建设了上海科技中心，帮助云南打造中国面向西南开放的科技创新与技术转移基地。三是以项目为抓手，着力实施重点领域科技攻关。聚焦云南特色产业，先后组织实施了现代云药标准化研究、创新药物示范研究等一批重点项目。截至目前，上海与云南共开展科技合作项目243项，安排科技经费1686.5万元，带动社会资金3.65亿元，产生经济效益13.93亿元。四是以人才为纽带，着力增强可持续发展能力。在合作交流过程中，我们组织上海科技专家赴云南对口交流。同时还依托上海科技管理干部学院，为云南举办各类培训班，培训人数超过了5000人次。

　　在新一轮的沪滇科技合作中，上海市科委将以提升科技创新能力为主线，着力推动三个拓展，不断提升沪滇科技合作的水平。一是推动沪滇科技合作从点上向面上的拓展。以科技入滇对接会等重大科技交流活动为桥梁，充分挖掘上海科技中心、上海－云南技术转移基地的潜力，发挥辐射带动作用，逐步形成区域大合作的格局。二是推动沪滇科技合作从前端向后端的拓展。组织引导各类创新主体，发挥云南丰富的自然资源和上海市场开拓方面的优势，使科技成果真正在云南落地，共同开拓东南亚、南亚市场。三是推动沪滇科技合作从经济向民生的拓展。围绕上海对口帮扶云南四州市的实际需求，加大在公共安全、民生保障、环境治理等领域的科技合作力度。

　　今年7月以来，科技入滇系列对接活动已促成签约项目近500个，其中上海50个。在对接大会上，上海大学与云南新立有色金属有限公司合作的高品质绿化太白系列产品开发项目作为重大合作项目上台签约。复旦大学、同济大学、上海大学、张江高新区以及药物所、硅酸盐所、医工院等单位还专程派员参加了对接大会并开展了现场对接交流，进一步夯实科技入滇合作机制，以期真正实现开放创新、合作共赢。