四平路街道借助法律专家志愿团推进社区治理化解纠纷更有效

　　业主将房屋租给了房客，没想到房客将房子改建分割，当起了二房东；业主想收回房子，却碍于一纸5年的租约。家住四平路街道的张某就遇到了这样的糟心事，怎么办？幸好，借助法律专家志愿团的外脑力量，居委调解员穿针引线，二房东将房子还给了张某，案件得到圆满解决。

　　不久前，业主罗某将自己的遭遇告诉了居委专职调解员。调解员马上打电话给二房东刘某。刘某却一口否认，称房子里住的都是他家的亲戚。事情变得棘手，调解员请教驻扎在街道的法律专家志愿团。专家告诉他，掌握确切证据，才有谈判筹码。

　　于是，调解员和罗某一次次***拜访租客。租客说，他们并不是刘某的亲戚，都是交了房租的。调解员还拿相机拍下了分割成7间的房子改建情况。再次约二房东时，调解员有了底气，刘某也不得不承认自己是二房东。

　　不过，刘某仍不同意退租，只愿意恢复房屋原样。而房东担心刘某继续转租，坚决要收回房子。收房有法律依据吗？调委会再次犯难。专家团成员支招：这样的案件事实清楚、责任明确，但要返还并不容易。法院的审判实践中，也常遇到这类案件，即便判决了，执行起来也阻碍重重。所以解决矛盾只能各退一步。

　　调解员为当事双方做了背靠背调解，一方面劝说罗某，根据《合同法》的相关规定，收回房子存在违约，给出一定补偿符合法律规定。况且，群租隐患太大，花点小钱买个太平也值得。另一方面批评刘某不该违规制造群租，你虽然和房东签了5年，但这次之后，这房子被我们居委盯上了，以后再群租也不可能了。不如退一步把纠纷平息了。最终双方接受调解，一场群租房纠纷画上句号。

　　现在调解社区纠纷，再不是单兵作战。居委调解员说，我们有法律专家作为坚强后盾。自去年开始，杨浦成立法律专家志愿团进驻社区。目前，已成功招募法律专家志愿者57名。志愿者中有法检系统的资深法官、检察官，复旦、财大、上海政法学院等高校法律学院的教授、讲师，专业律师，区法制办、区司法局等行政机关公务人员。有市人大代表、市政协委员，区人大代表以及区政协委员；涵盖了民商法、行政法、人民调解法及知识产权、房地产、动迁、医疗纠纷等各领域。

　　志愿团专家在相关街道挂了号，供职于哪个律师事务所？擅长打哪些官司？承担哪些社会职务？街道将这些信息详细刊登在司法窗口和社区报，供居民了解和选择。我们要做的，就是与相关街道沟通，提前做好月度排片表，通知律师党员做好接待准备。发起志愿团的区司法局副局长翟骏说。

　　法律专家志愿者渗透到四平路街道大调解网络，提升了社区化解矛盾纠纷的能力。街道党工委副书记章爱敏说，志愿团专家凸显专业技能，将疑难问题作为主攻方向，同时也给社区调解员传授法律知识和法治思维。去年，鞍山三村一居民楼发生火灾，造成2名独居老人死亡，8户居民家中过火，12户居民家中过水。火灾发生后，街道党工委、办事处多次听取法律专家志愿团意见，确保每一步处置措施和方案都符合法律要求，为最终妥善处置矛盾提供了保障，在短短45天内完成了20户受灾居民全部回搬，实现零上访，保持了社区稳定有序。

　　法律工作者也需要一个平台，为优化基层社会治理尽点心力。志愿团成员之一、市第二中级人民法院申诉审查庭庭长倪知良说，志愿团为他们提供了一个了解基层、服务社会的平台，通过接地气活动，运用专业知识在惠民生服务中实现自身价值。