对照问题抓整改黄浦创建文明城区突出问题导向实现创建惠民

　　对30所学校周边环境进行了第一阶段整治、教育无证设摊、跨门经营130余起，街道辖区内基本达到经营有序、希望多部门合作，整治江南菜场门口环境每周，黄浦区创建文明城区指挥部都会收到一本厚厚的问题册，上面汇总各部门和街道近期发现了哪些问题、解决了哪些问题以及整改方案等。黄浦创建文明城区突出问题导向，实现创建惠民。

　　外滩、豫园、人民广场、新天地黄浦区拥有众多城市名片，也有不少老旧小区，一些百姓的居住条件还比较差。在这样的二元结构下，城区管理有哪些比较突出的问题？区里组织人大代表、政协委员、市民巡访团等查找不足，运用网格化平台、市民热线、区级媒体曝光等途径搜集问题，及时反馈到各部门，各部门据此制定整改方案。在打浦桥路街道，市民巡访团深入到大小马路、角角落落找问题，拍了40多张照片，制作成PPT，在街道组织的干部和居民代表会议上播放。除了老小区、菜市场脏乱等老问题外，巡访团还帮助我们发现了新问题。社区干部说，比如，一些中高档居民楼里公用部位堆物严重，甚至占据消防通道，这是之前没有充分掌握的。

　　问题，一拨拨反映上来；整改，一个个切实推进。部分小区内，堆积着建筑垃圾，累积起来30多吨。这些老小区物业管理费低，物业公司无力承担清运费用，垃圾问题久拖不决。区绿化市容局接到问题反映后，跨前一步揽责，协调相关部门，请来清运公司，大型清运车、轻便黄鱼车齐用，深入一条条街巷，花了两三天时间，把街道内建筑垃圾全部清理干净。这件事也给相关部门带来启示，有些事情，特别是与百姓生活密切相关的事情，不一定要等责任完全分清、关系全都理顺后再整改，相关部门都应有跨前一步解决问题的意识。如今在黄浦，整治跨门经营、夜排档、乱停车、菜场门口环境脏乱等顽症，都形成了多部门协同作战的机制。

　　诸多靓丽的城市名片让黄浦与众不同，但也给城区管理带来不少难题，需要寻求社会管理创新之策。南京东路、豫园等地，黑三轮揽客现象一度严重，区市政委、交警牵头，并购买社会服务，在相关路口加大执勤力度，堵住黑三轮进口。人民广场区域，卖早点、兜售风筝的流动无证摊贩经常和城管打游击，取缔起来很困难。区里成立红帽子巡查队，这支队伍由市民代表、广场志愿者以及外来务工人员等组成，他们积极协助城管队员开展工作。

　　整治市容环境顽症，更重要的是建立长效管理机制。黑三轮进不来了，区里新开出旅游公交线路，把外滩、南京路步行街、豫园等相距一两公里的景点串起来，方便游客游览。道路电线杆上，小广告似牛皮癣，区市政委在电线杆上刷一层新型涂料，让小广告难粘住，牛皮癣渐渐绝迹。

　　窗口行业工作人员的素质，体现城区的颜面。黄浦区不少行业和单位自我揭短。区绿化市容局广泛收集群众意见后，归纳了行业十大陋习，为便于各方了解和监督，该局制作了6500余套创文明城区，展行业风采公交卡套，分发给干部职工，要求大家整改陋习，提升行业形象。在区静态交通管理所倡导下，行业内工作人员优化服务细节。停车协管员程师傅还总结出一套服务经程师傅说：虽然我不是本地人，但工作在黄浦，就要以文明市民的标准要求自己。