松江创建国家级质量强市示范城市

　　对落户松江的企业来说，最近好消息不断：几天前，长三角地区首家第三方检测与认证公共服务平台上海市松江检验检测公共服务平台开业，今后大小企业不出区就能采购到各种检验检测、认证等服务；上个月，松江区行政服务中心试运行，分散在全区50个部门的近500个审批或服务事项集中一起，让人们进一扇门办所有事。政府部门率先示范服务质量，让企业和市民尝到了甜头。

　　公共服务也是一种产品，要讲求标准和质量。松江区区长俞太尉表示，一家企业要生存，一个地区的经济社会要发展，都离不开过得硬的质量。去年开始，松江区率先创建国家级质量强市示范城市，全面提升区域内的产品标准、旅游标准、建筑标准、服务标准等，打造有形的和无形的质量，努力让人们的生活质量和地区的产业水平发生根本性改变。他认为，在追求质量的过程中，政府的角色还是要回归本源，不仅要监督质量，更要示范质量。

　　示范质量需要创新手段。松江区质监局局长吴国荣透露，去年以来，松江已先后推出了区长质量奖、首席质量官等创新举措，今年共有14家企业和4名个人参与角逐第二届区长质量奖，全区已有18名首席质量官在各中小企业上岗，在企业内部质量考核中行使质量安全一票否决的特权。

　　特别值得一提的是，松江正通过减量化、扁平化、智能化、集约化四方面手段，示范行政审批改革过程中的政府服务质量。

　　在减量化方面，松江去年率先开展行政审批改革，将每个产业项目的审批时间缩减了2/3，原来法定的587个工作日减少到了186个工作日。扁平化方面，则通过流程再造，对企业设立、土地储备、土地出让、方案审核、文件审查、竣工验收等6个主要环节，实现并联审批。当年，鹰峰电子成为了松江区自2004年以来首个实现当年拿地、当年开工的工业项目，创造了松江速度。去年全年，共有135个项目检验了行政审批改革的效果，从企业注册到竣工验收审批时间不超过186天。目前，松江行政审批的时间还进一步缩短到了171天；同时，改革范畴从原来的产业项目拓展到了所有建设项目。预计，今年将完成155个建设类项目行政审批改革。

　　同时，行政审批智能化建设也在提速。据透露，目前，松江正在建设的网上虚拟办事大厅即将上线，今后市民和企业办事可以先上网，提前了解办理相关事项的所需材料、收费标准、承诺时间、办事路径等，并在提交材料后***审批进展等。将所有办事机构集中到一起，则是物理形式上的集约化，大大提升了人们心理上的便捷度。

　　质量在细节中呈现。记者注意到，新开放的区行政服务中心，还在诸多细节中引入商业服务的理念。中心专设了10多位大学生引导员，统一着装，在每层楼的显眼位置引导人们到各自需要办事的窗口去。叫号的方式，也因不同的服务对象有所差异。企业办事区域，主要是通过手机短信和电子显示屏的方式，安静地叫号；而普通市民更愿意听，所以仍采用喇叭叫号。

　　政府示范质量的理念，不断延伸。到年底前后，松江所有涉及食品安全监管的部门也将搬到一个屋檐下，通过队伍、设施、资源、机制的集聚整合，实现从农田到餐桌的一条龙监管，为提升食品安全水平保驾护航。