让社区公益活起来延吉新村街道培育社会组织形成公益生态圈

　　每次踏入杨浦区延吉新村街道第三睦邻中心，看着热热闹闹的景象，管理这个睦邻中心的延泽社工师事务所的陆晴心情格外好：约1000多平方米的两层楼，影视厅、乒乓房、宝宝游乐室、电脑室、阅览室每天从9时到17时，天天人气爆棚，来这里的老阿姨老伯伯也都笑口常开。

　　4年前，延吉新村街道采取租赁、收购、共享等多种模式，先后投资1000多万元，建成总面积达5000平方米的四个睦邻中心，而后出人意料地将睦邻中心都托给了社会组织来当管家。现在，各家睦邻中心活动项目各有异同，都是根据居民需求来下菜单：延吉七村周边外来务工者较多，睦邻中心就设立了候鸟俱乐部，有的块区老人、病人就医困难，睦邻中心就建了服务热线，可全天候安排陪护、就医、取药。有的睦邻中心年接待居民达10万人次。

　　几年下来，不仅这几家睦邻中心运转红火，入驻社区的社会组织也越来越多。在街道孵化基地支持下，各类社会组织逐渐形成公益生态圈。在这个生态圈里，社区需求就好比是阳光水分、街道提供支持是给予生长空间和养分，而社会组织间相互学习、合作衍生新项目，就让大家共生共荣，而最终受益的就是居民。延吉街道党工委书记邱红说。

　　社区公益已不是新鲜事，在沪上可谓随处可见。但社区公益要让居民买账，却是入驻社区的社会组织面临的第一道坎。延吉街道对近年来购买社会组织服务的考评结果也显示，大部分社会组织仍处在发展培育阶段，难以完全融入社区，有能力、有经验、接地气的专业机构较少，部分社会组织的服务质量与效果距离居民的需求与期待还有差距。初出茅庐时总有些雄心壮志，总希望能成就些高远目标，但到了社区里调查需求，发现柴米油盐才是老百姓关心的。几年下来，一直坚持做社区公益的社工都说，社区需求量最大的还是助老、助残等与居民生活息息相关的事，最希望社会机构供给接地气的服务。

　　参与睦邻中心管理的新途社区健康促进社刚接手没多久，就发现给孩子们玩的成长空间站没什么人气。余慧颖等去社区调查后发现，问题一堆。里面大多是毛绒玩具，容易积灰、有螨虫，皮球什么的，定期清洗了没，少了点大人孩子能一起玩的活动，妈妈们七嘴八舌提意见。从这些家长口中，社工们明白了：卫生是家长最看重的，其次是设施更新和亲子间互动。于是，社工和妈妈们一起设计了成长点滴计划、圣诞挑战赛等活动，家长们还自发成立了妈妈俱乐部，自告奋勇充当志愿者，成长空间站一下子活跃起来。

　　在这个公益生态圈中，延吉社区服务中心起着重要作用。中心里面设立了社会组织孵化基地，通过项目和实训孵化方式，培育专注于社会服务的社会组织。海星之家社工师事务所、延吉文化体育俱乐部就是在这里孵化的。不仅如此，区域内的阳光之家、居家养老服务社、老年协会等原本由政府指导的社会组织，也委托给专业社会组织增能去了。接受委托的知行社工师事务所徐平说，他们手把手教老志愿者们怎么编规划、定流程、做标书等，也教开展活动的注意事项，甚至社区里的草根组织，也都会找他们出谋划策。

　　去年，延吉新村街道共购买社会组织公共服务13个项目，政府购买服务项目金额接近300万元。各类区域外的社会组织项目、企业资本也源源不断汇聚到延吉。延吉新村街道副主任徐佳说，延吉这个公益生态圈的自我更新和维持平衡发展的能力正在增强。一度，我们也面临社工流失的问题，经常项目跟进到一半，负责人就换了。现在逐渐稳定下来了，有的机构越做越得心应手，这也是一个适者生存的过程。

　　不过，从长远看，公益服务项目的定价机制仍需完善。徐佳说，首先是专职社工的薪酬标准，其次是活动费用的标准，由于缺少统一的薪酬标准，社工间的薪酬待遇相差较大，再加上社工没有明晰的职业上升空间，对社会组织进一步发展形成阻碍。她认为，社工的职业上升渠道一旦打通，社会组织的生态环境将变得更好。