本市全面推进建筑渣土整治工作
近日,本市全面推进建筑渣土整治工作。
一是落实责任,强化建筑渣土属地管理职责。进一步做实市、区两级建筑渣土整治工作推进小组(以下称推进小组),明确成员单位职责,完善日常工作机制。各区成员单位将管理和执法的重心下移街镇,制定切实可行的工作计划,重点针对工地源头、运输单位、消纳卸点,牢牢管住辖区出土工地和道路。
二是落实制度,实施建筑渣土管理新举措。发布《关于进一步加强本市建筑渣土运输管理工作的意见》,强化建筑渣土全程管理。对严重违规、屡教不改的建设施工单位及运输单位,设定一系列严管严惩且可操作的办法或指导细则。对运输单位擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾和工程渣土或者承运未取得处置证的建筑垃圾和工程渣土等违规行为,由市绿化市容局吊销其建筑垃圾和工程渣土运输许可证。
三是落实试点,探索建筑渣土市场化管理新模式。选取重点项目或重大工程,开展建筑渣土运输处置项目招标试点,探索项目招标过程中建筑渣土运输的监控环节、管理方式和管理手段,为下一步完善《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》做好前期研究。
四是加强监督,重点规范工地源头建筑渣土装运作业。市推进小组定期对各区出土工地按比例实施抽查。各区推进小组对辖区内出土工地实施巡查,督促街镇落实相关管理、执法力量,对辖区出土工地保持高密度检查,从源头遏制建筑渣土违规运输、违规处置情况发生。
五是加强执法,从重从严惩处违法违规行为。落实渣土执法专门人员,每月开展雷霆系列联合执法行动,一律按照法规上限处罚擅自处置、超载、超速、超限、牌照污损等违法违规行为。及时查处群众举报、媒体曝光、管理部门移交案件,建立建筑渣土管理长效机制。
六是加强宣传,发动社会参与群防群治。开展建筑渣土整治宣传系列工作,主动宣传建筑渣土运输处置的行业特点、法规要点、执法难点等,取得市民对建筑渣土管理工作的了解和理解;引导树立行业典型,弘扬管理、执法队伍的正能量;主动曝光一批严重违规的建设、施工、运输单位,发动社会实施舆论监督。
七是完善体系,提升建筑渣土偷乱倒应急处置能力。依托市网格化平台,健全渣土偷乱倒发现机制。进一步健全和完善建筑渣土偷乱倒清除应急体系,按三个二的机制尽快清除。对需要进一步查处的,在确保交通安全的前提下,追溯源头,追究出土工地、运输单位的责任。
八是完善技术,提升信息化管理水平。完善现有渣土管理信息系统、城管执法综合管理系统、行政事务受理系统,实现管理、执法、投诉等相关信息的实时共享。督促建设单位在出土工地出入口启动视频监控探头安装工作,实现对工地源头全时段监控。及时收集汇总全市城管、交警执法数据,对有交通事故、超载等违规行为的运输单位,实施市场退出。