路不通的通北路畅通了杨浦区直面夜排档扰民矛盾

　　今年夏天，杨浦区通北路的海鲜排档依然生意兴隆、人声鼎沸。不过，与往年相比，居民的投诉少了许多，这是因为原先脏乱而嘈杂的环境变得干净多了：店家摆在人行道上的杂物、危险物没有了，横七竖八搭到马路上的雨棚全被拆除了，晚上的通北路能够通车了；摇摇欲坠的广告灯箱不见了，附近居民不再因亮得晃眼的霓虹灯而无法入眠。

　　平凉街道办事处副主任廖大华把通北路环境的整治比喻为一场硬仗。今年5月起，他带着街道市政科干部以及城管、公安、工商、食药监等部门的工作人员，打招呼不睬，刺儿头不怕，终于使这条扰民多年的夜排档马路变了样。

　　通北路路不通

　　说起通北路夜排档，在上海的吃货中大大有名。在从榆林路至杨树浦路一段短短两三百米的路上，有商户115家，大小饭店四五十家。最早可追溯到上世纪80年代初，因为这里靠近原江浦路水产码头，吃海鲜近水楼台。2003年非典时期曾停了一年，到2004年又恢复了，且生意的火爆更胜从前。

　　晚上7时到9时是夜排档最热闹的，12时以后到凌晨3时又是一拨高峰，都是吃夜宵的。美食爱好者从四面八方赶到这条小马路来一饱口福。有钱的，开着奔驰宝马来大啖海鲜；没钱的，一盘螺蛳，3瓶啤酒，3个人几元钱可以坐一个晚上！

　　然而，通北路却是一条先天不足的小马路，沿街都是二级以下旧里，最早的建于上世纪20年代，楼上还住着不少居民。店面一般仅三四十平方米，小的只有20平方米，所以冰箱、炉灶、货架和餐桌等长期在人行道上安营扎寨。每天从下午开始，饭店员工就在人行道上敲冰、杀鱼、洗菜，污水横流；晚上，餐桌摆到了马路中央。高达七八米的广告牌灯火辉煌，却有安全隐患；炒菜时的鼓风机噪声、食客们的喧闹声不到深夜不会停歇。因为房子太老旧，原本就没有卫生设施，食客们便在弄堂里随地方便。今年，杨浦区排摸了20个需要整治的重点区域，通北路海鲜一条街赫然在列。

　　刺儿头老板也服软

　　通北路终将要进行旧区改造，但在改造前必须对其环境加以彻底整治。廖大华说。平凉街道今年下决心啃下这块硬骨头，既要照顾到店家的正常经营，又要杜绝防汛、消防等安全隐患，固定的广告灯箱、雨棚和违法搭建必须全部拆除，整治环境和车辆乱停放。

　　担任整治小组副组长的廖大华知道，拆灯箱、拆雨棚是重中之重。整治小组确定了先沟通、后整治的工作方针，从5月初到6月中旬，对沿街115家商户分批约谈，面对面地沟通，做通了大部分商家的思想工作。但是，仍有几个刺儿头坚决不拆，这几家都是较大的饭店，屋顶灯箱高达8米，雨棚搭到非机动车道上，人行道堆满了煤气灶、烧烤炉，还有2米高、5米宽的海鲜鱼缸。老板还表示自己路道粗，上面有关系，外面有兄弟，你能拿我怎么办？

　　廖大华决定直面刺头。民警、城管队员先找老板谈话，同时，由消防和食安部门对饭店进行检查，发出整改通知书。廖大华正告老板：找任何人打招呼都没用！如果不拆除灯箱、雨棚，相关部门将会天天来检查，直到消防、食品卫生合格为止。几个回合较量下来，老板终于服了软，主动拆除了占道雨棚。

　　通北路看得到天了

　　就这样，6月底，29个固定广告灯箱全部拆除，今年七月最热的时候，拆除了马路两边的雨棚长达700米、2000余平方米，拆除违法建筑43处260平方米，还有鱼缸125只！考虑到经营的实际需求，街道统一为商家制作了蓝色的遮阳棚。

　　50出头的上海阿姨胖嫂在通北路157弄口开了家兄妹面馆，已有20多年了，原来她也在弄口到人行道搭出了4米宽、10米长的雨棚，多摆上三四张桌子，一个晚上可以卖一两百碗面。拆掉雨棚我心里总归不适意，不过看到那些饭店都拆掉了，我也拆了。胖嫂说，现在生意减掉了一半，不过她也愿意服从大局。

　　看到招牌灯箱和雨棚被拆除，居民们都拍手称快。有点不认识了，干净整洁多了。原来通北路看不到天的，都被广告灯箱遮住了！在这里住了30多年的居民徐锦刚说。

　　被打被咬不退缩

　　在街道分管市政工作很不轻松，尤其是在城市管理问题层出不穷的今天，常常要面对各种矛盾、纠纷，棘手的麻烦事儿不断。有人劝50多岁的廖大华：你年纪也大了，职级也到了，混混么算了，不要拼了。有商户威胁他：你人在平凉，当心点。有一次上班途中，廖大华还发现有人悄悄***他。

　　廖大华不怕：我主持正义，维护的是广大居民群众的利益，怕什么？曾当过6年雷达兵，在部队立过功，身上的军人气质使廖大华敢于碰硬，不怕得罪人。由于有的饭店老板在这里经营多年，关系多、人脉熟，起初确实有人来要求关照，但廖大华一概不睬。规矩做出了，再也没人来打招呼了。