三招让120急起来市卫生计生委回应百姓呼声

　　9月底实现全市120来电统一受理

　　分类救护确保危急病人最快救治

　　定向培养储备院前急救医师人才

　　今夏申城酷暑难耐，急救120遭遇极端高峰，市民呼叫急救120等候时间长、区域交界处相互推诿，一系列问题凸显，使百姓对急救120亟待完善服务的呼声不断。针对市民迫切呼声，近日，市卫生计生委将急救120作为开展群众路线教育实践活动的重点调研项目，查找原因并探索解决之道，力求给百姓一个满意的答复。

　　据统计，十一五以来，申城急救站点从原来的58个增加至现在的116个，翻了一番，平均每2个街道（乡镇）就拥有一个急救站点。救护车也从原来的240辆增加至616辆，平均每4万人配置一辆救护车，略高于国家标准。硬件配置已逐步提升，为何仍然难以满足百姓需求？

　　市卫生计生委党政领导黄红、徐建光、邬惊雷、瞿介明等深入急救120基层，召开多个座谈会，广泛听取群众意见建议，症结渐渐清晰明了。首先，随着城市规模不断扩大、城市人口增长过快，本市院前急救资源仍供不应求。到去年底，本市常住人口达2380万，60岁及以上老年人口367.32万人，老人急救用车占用资源大。其次，本市出院、转院非急救用车比例高。据统计，全市转院及出院病人的服务量占总业务量的比例已从2005年的34.75％，增加到2011年的43.04％。此外，急救医师收入待遇低、职业发展空间受限，一线队伍流失率高，也使急救难以急起来。数据显示，2009年至2012年，全市急救系统录用医生311名，离职就有234人。

　　市卫生计生委、市医疗救护中心有的放矢推出3项改进措施

　　针对区域之间急救120相互推诿，组建全市调度平台来解决。据悉，目前静安、黄浦、长宁、徐汇等8个中心城区已建立120统一呼叫平台，然而，青浦、松江、崇明等9个郊区县120尚处于各自区域呼叫平台。建立全市120呼叫统一受理平台，可有效清除区县边界盲点、盲区，改变区域间120调度各自为政、调度不畅、衔接不灵的状况。在市卫生计生委的协调下，市医疗急救中心制订的全市120调度系统联网方案已完成通信链路调试，8月中旬已在松江、青浦急救中心联网试点运行，9月底可实现全市120来电统一受理。

　　急救、非急救病人不合理分流，急救120自然急不起来。市卫生计生委为此决定探索推出分类救护模式，针对急救服务对象的不同情况，将急救业务划分为急救、康复出院（或其他原因离院）、转运（院间转运）3类，并配置相应急救人员，以此确保危急病人得到最快救治。相关负责人介绍，今后，对康复出院的救护车将不再配备急救医生，而是由经专业培训、具有急救经验的驾驶员和担架员担任。下一步，市医疗急救中心还将对康复出院病人试点实行非急救预约制服务模式，科学配置非急救车辆数量、有序开展非急救服务，使非急救服务资源的使用效率有所提高。

　　至于急救医师大量流失的问题，市卫生计生委、市教委、市发改委、市财政局等10个委办局已联合下发相关文件，明确建立院前急救医师定向培养制度。今年起，上海医药高等专科学校已开始承担招录、培养临床医学（院前急救）三年制专业专科培养任务。记者了解到，该专业今年已完成招录69名。定向培养将使急救医师人才有所储备，急救120叫车难、等候长问题也将得到一定程度缓解。