2015版负面清单将更开放透明杨雄答中外记者问

　　1月29日下午，在市第十四届人大三次会议闭幕后，上海市政府记者招待会在上海城市规划馆市政府新闻发布厅举行。上海市市长杨雄与中外记者见面并回答记者提问。近2个小时里，杨雄回答了15位记者的提问，话题涉及新常态下经济转型发展、自贸区建设、四个中心建设、十三五规划、推进科技创新中心建设和人才培养等方面。

　　记者招待会开始前一个半小时，不少中外记者已早早等候在会场，准备资料、调试设备，准备就热点问题向杨雄提问。在媒体开始提问前，杨雄在开场白中特意向媒体致谢：你们让全市人民充分及时了解两会情况，也使我们能广泛了解社会各界对政府工作的意见和建议，大家辛苦了！

　　招待会上，记者踊跃提问，杨雄对每个问题都作了坦诚的回答。有记者问到，上海经济增速放缓，是否感觉有压力？杨雄表示，近年来上海的经济发展比较平稳，仍保持了7%到8%的中速增长，产业和贸易结构进一步优化。

　　增速稍慢一点并不可怕，关键要把经济发展方式和经济结构调整过来。

　　自贸区建设是各媒体广泛关注的问题。在杨雄回答的15个问题中，3个涉及自贸区，其中两位提问记者来自外媒。杨雄说：上海自贸区扩区后，我们将在金融服务业扩大开放、资本市场建设等方面努力有更大作为。目前我们正在积极研究2015版负面清单，进一步扩大开放度和透明度。另外，国家一行三会金融监管部门正在进一步研究资本项下的双向开放，我们去年建立了自由贸易账户，账户里人民币业务已可以开展。在国家有关部门评估人民币业务情况后，外汇业务将进一步开放。

　　在城市公共安全方面，杨雄在回答提问时表示，将根据***有关大型群众性活动的管理办法制定上海的实施办法，进一步提高城市安全工作质量。上海将借鉴世界其他城市安全管理的成功经验，对城市安全风险整体评估，进一步梳理风险点并采取针对性措施。杨雄还提到，今年迪士尼乐园工程及配套项目建设将基本完成，具体开园时间还需与合作方商定。在应对大客流方面，中外双方已开始研究，将借鉴世博会做法制定相关预案，积极稳妥应对。

　　在回答本报记者关于十三五规划的提问时杨雄表示，十三五末的2020年是一个重大发展节点，关乎上海基本建成四个中心和社会主义现代化国际大都市的总体要求。上海要开门搞规划，汇聚各方共识，凝聚各方智慧。通过研讨会、座谈会等征集各方意见，现已通过网络征集800多位专家的研究成果，规划初稿形成后也会广泛听取社会意见，进一步修改完善。

　　有记者问，在全球科创中心建设中是否会鼓励青年异想天开？杨雄说，科创中心建设在注重发挥科研院所和企业作用的同时，也注重中小企业发展和草根创新。2010年上海已率先建设创业苗圃，扶持创办5300多家企业，还通过天使基金、创投引导基金等鼓励草根创业。在回答人才问题时杨雄表示，居转常目前仍实行条件管理，没有实行积分制管理。上海将继续通过千人计划等途径吸引人才。

　　对于法治政府建设，杨雄说，上海的目标是行政权力都要进清单，清单以外无权力。清单要广覆盖至市、区、街镇，涵盖决策、执行到监督等权力运行环节的全流程，还要实现目录管理、业务手册、办事指南、网上运行、数据共享、监督检查等六位一体的标准化建设。

　　此外，杨雄还就民生问题作了回应，并透露了相关政策制定情况。他表示，医药分开将在全市逐步推广，高考改革方案配套政策及实施细则成熟一批，推出一批，今年年底前全部公布。上海房地产市场的限购措施不会改，私车额度拍卖今年继续实行警示价，变年度警示为季度警示。