三年内力解11项小区民生难题上海发布住宅小区综合治理计划

　　市房管局2月6日发布的《上海市加强住宅小区综合治理三年行动计划（20152017）》透露，本市将在三年内解决住宅小区11项突出的民生问题，具体包括

　　电力

　　2017年底完成设施改造

　　推进住宅小区电力设施改造和理顺供电管理体制。市电力公司负责制定改造方案，2017年底全面完成改造工作。市发展改革委会同相关部门调整住宅供电配套费收费标准，理顺住宅小区供电管理体制。

　　电梯

　　三年完成评估，五年解决问题

　　加快住宅小区老旧电梯安全评估和改造更新。制定《住宅小区老旧电梯安全评估三年行动计划》，用三年时间完成住宅小区老旧电梯安全评估，经费由市政府予以支持。力争用五年时间，基本解决使用年限超过15年的早期商品房、售后房、直管公房和系统公房，以及混合型住宅等小区老旧电梯存在的安全风险问题。

　　消防

　　改造更新设施，整治堵塞堆物

　　加快住宅小区老旧消防设施改造更新。重点改造、更新住宅小区老旧消防设施，整治住宅建筑消防通道堵塞、楼道堆物、消防设施缺损等问题。

　　供水

　　老旧二次改造，新建管水到表

　　加快二次供水改造和理顺管理体制机制。新建和存量居民住宅二次供水设施产权逐步移交供水企业，并由供水企业切实落实管养责任，真正实现供水企业管水到表，确保供水水质得到持续保障。2015-2017年，每年完成2000万平方米左右的老旧住宅二次供水改造。

　　积水点

　　2017年底前改造600个

　　加快住宅小区积水点改造。针对本市住宅小区暴雨积水问题，区分类别，加以改造。2017年底前，基本完成600多个住宅小区积水点改造工作。

　　质量投诉

　　制定出台投诉处理方法

　　完善住宅质量的投诉处理。制订出台本市住宅工程施工质量投诉处理办法，明确住宅工程施工质量投诉处理的专职管理部门，并指定专门单位负责接待和处理调解住宅工程质量投诉。

　　绿化

　　妥善处理大树遮阳挡风等

　　加大老旧住宅小区绿化建设力度。提高住宅小区绿化养护专业化水平，拓展专业养护覆盖面，妥善处置住宅小区大树遮阳挡风、损绿毁绿等问题，提升老旧住宅小区绿化布局和绿化品质。

　　违建群租

　　整治消除一批违法行为

　　加大违法建设、群租等顽症治理力度。继续完善违法建设和破坏房屋承重结构、擅自改变房屋使用性质、群租等影响房屋使用安全行为的发现、报告、劝阻、处置机制，落实管理主体相应责任、建立处置工作规范，有效整合法律、行政、社会和社区规范等资源，整治和消除一批群众反映强烈、引发重复信访的违法违规使用房屋的行为。

　　停车

　　可在周边建定向停车场

　　努力缓解住宅小区停车难问题。结合区县停车专项规划编制，制定实施缓解住宅小区停车难专项计划。鼓励住宅小区利用闲置地块、绿地的地下空间新建停车场（库）。针对停车矛盾特别突出的住宅小区，研究选择合理区域集中建设大型停车场（库），作为周边住宅小区的定向停车场（库）；鼓励有条件的住宅小区与周边共享停车资源、实施错时停车。

　　维修资金

　　分两类解决历史遗留

　　对1996年6月商品住宅维修资金相关管理制度实施前，部分商品住宅小区专项维修资金存在缺失的，对业主未交部分，相关区县、街镇要引导相关住宅小区业委会、业主依据法规作出补建决定，参照政策出台后的筹集标准，按照业主出资为主、政府补贴为辅的原则，解决商品住宅专项维修资金问题。对1996年6月至2000年底期间，部分商品住宅小区专项维修资金应交未交问题，由相关区县负责追缴；在相关住宅小区业主大会做出专项维修资金的补建决定、并已足额筹集的基础上，对因企业破产、歇业确无法追缴的，由区县政府支持代为补建落实解决。

　　售后房

　　维修资金与商品房并轨

　　对原以职工住宅立项的有关售后房小区公共设施维修资金不足部分，按初始筹集标准，由市、区县政府共同支持解决。在此基础上，将售后房小区维修资金由三项归并为一项，使售后房小区维修资金使用管理模式、再次筹集方式与商品房住宅小区并轨。