司法公正做好就是定海神针人大代表分组审议
法律如何服务保障上海经济社会发展?新一轮司法改革中,如何优化司法资源配置?1月22日,人大代表在分组审议时对两院报告表示满意,同时建议通过各项制度确保司法公正、高效、权威。
全力维护司法权威
司法公正,做好了就是定海神针。金可可代表指出,尽管美国辛普森案有很多疑点,但老百姓认同判决,归根到底是美国司法体制两百多年来树立的公信力:司法工作是一项专业性很强的工作,要减少政府对司法工作的干预。贺涛代表认为,社会治理就是调解人和人关系,治理的手段归根到底是三招:道德、舆论和法律,其中法律是一条不能破的底线,必须守住。
吴梦秋代表则提出,目前存在的执行难是影响司法权威的重要因素,一些老百姓抱怨判了白判。他建议,案件执行单靠一家之力难以彻底解决,通过政府整合多方面资源,各方力量协同配合方能大大改善执行效果,保障当事人的合法权益。
司法为民是宗旨
进一步加大民生案件的打击和审理,保障民生,是凸显司法公信力的方式之一。一些代表发现,去年上海司法机关在办理案件中特别注重涉民生案件办理,如审结生产、销售有毒有害食品等犯罪案件40起,判处罪犯75人:查处违法犯罪中既要打老虎也打苍蝇。老百姓对苍蝇很痛恨,它们对百姓的侵害更为直接,司法机关应该加大惩治力度。
落实宽严相济的刑事司法政策是好事,但要有与之相衔接的制度保障将好事办好。周国雄代表建议,目前国家已经废止劳动教养制度,法律对轻微犯罪的适用条款必须尽快明晰,及时对接补位。对未成年人、老人或偶发性轻微犯罪行为实行宽严相济的方式,特别是对涉罪未成年人,检察院报告提出观护帮教,这四个字缺一不可,需要一整套方案落实,真正帮助这些未成年人,让他们走回正轨。
张金康代表则提出,检察院、法院与地方政府的体制不同,在这个司法体系之下,建议进一步与街镇加强对接,进一步加强对基层刑事执法活动的监督、对基层工作的服务保障。
把权力关进笼子
要把权力关进笼子里,市民对此期待值很高。孙建平代表认为:全社会反腐倡廉、经济转型升级、维护社会稳定,都需要一支司法队伍作为保障,法官、检察官队伍建设是一个永恒主题。他建议,司法人员要提高办案能力,才能形成威慑力。
董波代表直言不讳地提到了去年8月上海市高院发生的四名法官违纪违法事件:这一事件抹黑了人民法官的集体形象,在社会上产生极其恶劣影响。透过事件应当看到监督机制的不完善,仅靠自我监督难以保障事件不再重演。他建议,通过完善群众监督员制度加以正确引导和保障,将法官风纪置于全社会监督之下,是最根本保障。许伟国代表则建议,队伍建设要有外部监督和内部监督两套监督体系,从机制上压缩司法人员弄权舞弊的空间。
朱勇等代表提出,目前司法人员尤其是基层司法人员待遇不高,工作环境不好,甚至有司法人员的人身安全也受到威胁,是影响司法人员工作积极性的重要因素之一。应该根据司法人员自身职业特点,采取相应的考核机制和待遇。