自贸区将添信用

　　今年，上海自贸区有望再增添一份负面清单。1月24日获悉，上海公共信用信息服务平台（以下简称信用平台）今年全面开通后，将率先与上海自贸区对接，发布记录企业与经营者信用污点的报告。相关人士表示，信用负面清单将成为自贸区管理模式创新的重要支撑。

　　在1月24日举行的相关记者会上，市经信委主任李耀新表示，自贸区要从正面清单转向负面清单模式，就必须放开前置审批环节，加强事中、事后的管理。为此，借助于社会信用体系，提高违约失信的成本，有助于形成事中、事后监管的有效模式，起到事半功倍的效果。

　　李耀新同时表示，要让失信者受到足够的惩戒，目前的法律还需要进行适当修订。而在上海自贸区，由于一系列法律法规被调整或暂停实施，因此自贸区也是探索信用体系创新的最佳试验平台之一。

　　据介绍，作为社会信用体系的基础，上海市公共信用信息服务平台于今年元旦试开通。平台的价值在于打破信息孤岛，将原本分散在各部门的信用信息包括个人是否拖欠过公用事业费，企业是否偷税漏税或使用地沟油等整合在一起，从而能更全面地展现企业、个人的信用状况。

　　根据这些信息，政府才能对不同企业和个人按不同标准进行日常监管，分配公共资源；同时，各类市场主体也能获得交易对手的信用报告和预警。

　　据悉，上海信用平台已归集了来自50多个委办局、司法机关和公用事业单位的信用信息，涉及事项超过1100项，总数据量超过2.2亿条。李耀新预计，今年4月，上海信用平台有望正式开通，从而全面向社会开放。届时，它将首先与自贸区对接，通过信用负面清单支撑市场准入负面清单的制度创新。

　　信用信息的应用，最适合解决那些传统模式下最难管、管不好的问题。李耀新表示，目前长宁、青浦等正在探索靠信用手段突破群租、违建等社会管理难点，取得了积极经验。信用平台正式开通后，上海还将引导其他区县和政府部门使用信用信息。