助推新型工业化金山三年内将关停153家劣势企业
马年开局,金山区7日宣布撤销原来的上海精细化工产业园、上海金山化工物流产业园和上海精细化工创新创业园等三园,整合后成立金山第二工业区。这一管理体制的变革拉开了金山区新型工业化改革的序幕,将通过在全区范围内的化工产业重组,助力整个上海杭州湾北岸石油和化工产业带的联动发展。
筹备和建设金山第二工业区,是对接全市发展战略的需要。金山区委书记杨建荣表示,市委市政府决定对上海市化工产业结构进行战略调整,今后要建成具有国际竞争力的杭州湾北岸石油和化工产业带,各化工园区之间要形成产业、安全、环保联动发展机制,金山区必须率先积极作为。在揭牌现场,金山第二工业区与上海石化、上海化工区签订了合作备忘录,今后将在联合开发、招商引资、产业转型升级、区域环境保护、区域安全生产等方面全方位合作。
化工产业是金山区级经济重要支柱之一。但在实践中,金山化工产业的主要载体上海精细化工产业园和上海金山化工物流产业园,分别由金山卫镇和漕泾镇开发建设和管理,部分企业产能低、能耗高、安全隐患多。目前,金山区原有的3家化工产业园共有企业近200家,其中规模以上仅61家。而撤三建一之后,金山区的化工产业平台将提升到区级层面,在管理体制、资源信息、产业链等方面进行创新和整合,调整化工产业结构和产业布局,大力发展高精尖精细化工产业,打造化工服务业集聚区。记者注意到,金山区不仅与金融机构签订了银企合作协议,还宣布将建设国家质检总局化学品安全研究中心,要在化工检测产业发展、化工研发机构落户、化工品网上交易等方面助推金山化工产业转型发展。
在化工产业重组过程中,金山区一个个镇级开发区也将逐步被取消。据了解,新的金山第二工业区成立后,将不再由镇里出面招商,而是与市级园区漕河泾经济开发区探索联合发展,由后者利用其品牌、客户资源、管理经验等进行招商和开发。同时,金山工业区、枫泾镇、山阳镇、朱泾镇等也与张江高科技园区、临港集团、虹桥经济开发区、闵行开发区等知名园区和大型企业集团联手合作,创新园区开发模式,提高金山园区管理水平,参与国家级新型工业化基地的建设。
建立化工产业发展新体制,也体现了金山区产业转型升级的决心。一份关停153家劣势企业的清单同步出炉。金山区有关负责人告诉记者,金山确定了要在近三年内对全区153家企业进行调整,将涉及化工、印染、锻造、铸造、电镀及热处理等重点淘汰行业。为此,市、区两级政府部门将投入15亿元左右。调整计划完成后,金山区工业区块外的化工企业全部退出,全区传统印染企业也整体退出,同时,锻造、铸造、电镀及热处理等四大工艺生产线压缩50%以上,基本完成非法或违规产能的整治工作。
新成立的金山第二工业区,则将在原上海金山化工物流产业园板块的开发拓展区,引入一大批高精专的优质大项目,实现高起点发展;同时,在原有的上海精细化工产业园板块重点实施产业升级,淘汰能级水平不高、不完全符合安全环保要求的劣势企业。