以改革创新推动各项工作上台阶市政府举行一季度工作会议

　　定了目标任务，关键就要看我们有没有改革创新的精气神，能不能在抓落实上敢担当、动真格！在2月10日上午举行的一季度市政府工作会议上，市委副书记、市长杨雄讲话指出，改革是今年全市工作的重中之重，要深入贯彻落实十八届三中全会和十届市委五次全会、市两会精神，聚焦重点，胆子要大，步子要稳，强化责任落实，强化工作纪律，强化基础建设，强化效能监察，稳扎稳打，狠抓落实，以改革创新推动各项工作上水平、上台阶。

　　会议由屠光绍主持,艾宝俊、周波、翁铁慧、时光辉、蒋卓庆分别通报并部署有关重点工作，赵雯、白少康出席。

　　杨雄讲话指出，今年是改革年，要把改革创新的精神、思路、办法贯穿全年工作的各方面、各环节。推进改革发展，既要站高望远，有全球视野、战略眼光，谋大局、谋长远，又要步步为营，一步一个脚印，积小胜为大胜；既要雷厉风行，以时不我待、只争朝夕的紧迫感把每项工作动起来、干起来，又要保持定力，行动不盲动、快干不蛮干，防止发生不可逆转、无法弥补的错误；既要注重顶层设计,加强统筹谋划,又要鼓励基层创造,充分激发全社会创新活力；既要敢于创新，直面问题，啃硬骨头，又要善于创新，开动脑筋，拿出新办法突破瓶颈。

　　一分部署，九分落实。要避免重布置轻执行，重形式轻实效。杨雄强调，中央大政方针已定，市委全会和市两会也已明确了今年目标任务，接下来，就是抓推进、抓落实，要讲认真、动真格，切实做到任务明、责任清、督查紧、问责严。抓落实，要从责任清单抓起，每项重点工作都要有责任清单，每个部门也要有责任清单，要有明确的推进工作的路线图、时间表和责任人，要把责任清单作为抓落实、抓督查考核的主要依据。

　　纪律是我们推工作、抓落实的重要保证，必须以铁的纪律保障工作的坚决落实。杨雄强调，要确保令出即行，中央的各项决策部署和市委、市政府的各项政策措施，各部门、各区县必须不折不扣落实好、落实到位，绝不能等待观望，更不能讲条件、搞变通；要强化请示报告制度，及时反映工作计划、重点工作的推进情况，绝不能只报喜不报忧，更不能对问题藏着掖着；要充分发挥领导小组、联席会议的作用，加强统筹协调，重在解决问题。

　　杨雄指出，基础工作是抓落实的基本功。各区县、各部门要分门别类建立数据库，进一步摸清家底，特别要对发展中的瓶颈问题、群众反映的突出问题、工作推进中的老大难问题，作系统总结和梳理，真正做到底数清、情况明，并在政府各部门之间实现信息公开共享。要强化效能监察，一方面加强效能评估，让第三方说话，充分运用12345市民服务热线、行政诉讼与行政复议以及审计中反映的情况问题，用数字说话，更客观、定量地评价工作成绩；另一方面要加强效能问责，重点是大力整治只说不做、办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮等不正之风，加强公务员队伍管理，对查出的问题，一定要从严追究责任，动真格、不手软，该处理的坚决处理。

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　　2014年市政府重点工作安排

　　一、全力建设中国（上海）自由贸易试验区，以制度创新为核心，尽快形成与国际规则相衔接的制度框架

　　二、加快推进上海国际金融中心建设，进一步拓展金融市场功能、集聚功能性机构，更好支撑经济结构转型发展

　　三、加快推进上海国际航运中心建设，聚焦高端航运服务业发展，大力提升航运服务能级

　　四、加快推进上海国际贸易中心建设，着力完善市场环境，全面提升市场开放度和贸易便利化程度

　　五、大力培育发展战略性新兴产业，促进传统制造业转型升级，加快淘汰落后产能

　　六、落实张江示范区发展规划纲要，深化科技体制机制改革，激发全社会创新活力

　　七、健全促进就业创业体制机制，加强城乡社会保障制度的统筹衔接，加快完善社会养老服务体系

　　八、大力推进城中村改造，促进城镇化和新农村建设协调推进，健全城乡一体化发展的体制机制

　　九、深化国资国企改革，支持非公有制经济健康发展，积极发展混合所有制经济

　　十、完善和创新推进机制，加快重大项目建设，加大旧区改造工作力度

　　十一、强化人口综合调控，大力推进节约集约用地和布局结构优化，合理控制城市发展规模

　　十二、坚持应用导向，进一步完善城市信息基础设施，全面推进智慧城市建设

　　十三、深化教育领域综合改革，创新教育发展体制机制

　　十四、深化医药卫生体制改革，推动公立医院加快建立科学合理的管理运行机制

　　十五、深化浦东综合配套改革试点，力争在重点领域和关键环节进一步取得新突破

　　十六、加快基层基础工作，提升城市现代化管理水平，强化食品安全及城市运行安全保障

　　十七、加强生态环境建设，加大空气污染治理力度，大力推进节能减排

　　十八、加快建设国际文化大都市，构建现代公共文化服务体系，推进文化市场和文化产业繁荣发展

　　十九、加快体育强市建设，深化体教结合，推进管办分离，促进群众体育与竞技体育协调发展

　　二十、健全大旅游工作机制，推动产业融合、产品创新，加快世界著名旅游城市建设

　　二十一、创新政府服务管理方式，推进简政放权，深化信息公开，改进工作作风