杨浦区大桥街道倾力社区文化建设
杨浦大桥从杨浦区大桥街道上方凌空而过,将街道辖区一分为二。从高处看,3.99平方公里的街道仿佛蝴蝶的双翼。这里住着4万多户共15万居民,其中20.3%还住在棚户简屋;街道困难人群大,政府一年的低保经费支出达4000多万。高密度的人口和特殊的人员结构,给这里的社区管理带来很大压力。多年来,大桥街道倾力建设社区文化,通过增进人际交流,增强居民对社区的认同感、归属感,紧密居民之间、居民与政府之间的情感,社区管理的许多难题在这里被一一化解。
我们要做的就是为居民驱赶寂寞感
大桥街道有个规模很大的社区文化活动中心。早在2005年,5630平方米的杨浦电影院和相邻的19亩闲置土地,被改造成社区文化中心和配套的平凉公园,开设出展示廊、钢琴房、书画室、沙龙活动室等。文化中心人气爆棚,开设的78个兴趣班去年1年接待了超过20万人次居民。目前,大桥街道有153支文艺团体,近3200名成员。参与腰鼓队、合唱队、舞蹈队、拳操队、戏曲队等团队的活动,成为许多社区居民生活的一部分。
社区要有温暖的感觉,社区生活幸福与否,与精神需求的满足程度有关,街道党工委书记任大连说,我们要做的,就是为居民驱赶寂寞感,增添一点温暖,在大桥脚下建满意大桥。
活动中心每周一次的免费交谊舞会是很多居民盼望的一项活动,300张票子总是供不应求,28个居委会每次各能领到10张,没拿到票子的居民常常会等在场地外找机会溜进去。能歌善舞的老陈多年前曾一度失落自闭,星期一舞会等活动帮他重新回到了社区。街道读书会会长陈文华今年79岁,他说,读书会开办后,许多老人找到了交朋友、了解信息、调节心情的好去处,无论高温还是数九严寒,只要有活动,老人都会赶来相聚。社区内骏莱大酒店总经理王晓群和同事们参加了社区的桥之声职工合唱团,年轻的服务员因为参加合唱表演而有了更融洽的关系。在餐饮行业工作了8年的王晓群说:打工也需要氛围,社区环境好一点,打工者对工作和生活的热情也会高一点。
唱歌跳舞的热心人成了社区工作热心人
文化是一座桥,居民在唱歌跳舞中交了朋友,大家相互关心,很多人因此成了社区工作的热心人。
杨家宅居委会书记谢益萍对此深有体会。她所在的社区,一度治安较差,居民的助动车经常被窃。今年年初,居委会招募治安巡逻志愿者,来的大多是文化团队活动积极分子,他们对社区有着认同感,相互间一呼百应。很快,居委会就招募到100名志愿者,每天有10名志愿者在社区巡逻,从此之后,社区平安了,春节至今还没有发生过一起助动车被盗案件。
桥之声合唱团的50多位成员,已经建立了难以割舍的情感。5年多来,团队成员相互帮扶,哪个成员病了,大家总要去看望;过年了,合唱团一些年老的团员家里总会迎来登门慰问的年轻团友。合唱团负责人宫红珍怀着激情说,大家从不认识到熟悉,现在是一家人了。每位团员一年交30元团费,没有不乐意的。
大桥街道有近800家企业、1.1万余名职工。2012年,街道把文化桥搭向了社区单位。下午2点到4点,是餐饮店的空档期,利用这段时间,桥之声的志愿者为喜爱唱歌的餐饮员工进行培训指导,帮他们建立合唱队。每周一至周五晚上6点半到8点半、双休日全天,来自辖区内欧尚超市、东海救助局等单位的200多位青年,都会相聚已经开设一年的白领沙龙,参加沪语班、瑜伽班、拉丁班、健身舞班等课程。沙龙课程免费,由街道出资引进专业团队运作。
文化之桥软化了刚性的硬政策
文化润滑了人际间的交流,舒缓了社区矛盾,居民对社区的向心力渐渐回归。社区工作者明显感觉到,社区管理的实效正在提升。
大桥街道是杨浦区旧改任务很重的社区。2012年下半年,街道96街坊、101街坊和84街坊相继启动旧改,涉及660户居民。三个基地都在短短1个月内达到了二次征询生效率,这是杨浦区旧改历史上的一个效率记录。101街坊以前曾两次启动旧改又两次停止,这一回,该基地二次征询的签约率达到了95.2%。
旧改过程中,社区文艺团队自发排练相关节目,团队的许多骨干还带头签约。居民对于政府的民生项目非常理解和支持,不少人为了意愿征询、方案征集忙前忙后,还帮着做身边居民的工作,推动了项目进程。2013年,杨浦区旧改要动迁5000户居民,其中3600户在大桥街道。有居民的信任,有居民相互之间的沟通,大桥街道的领导对稳妥顺畅地完成今年的艰巨任务很有信心。
我们对文化在社区管理中的作用有了更深的体会。任大连说,政府做工作讲究理性,政策是刚性的,文化桥潜移默化地帮我们软化了硬政策,使硬政策更容易获得居民的理解和认可。