2020年成为具有全球影响力的创业中心集聚白领创业者大学生创业者连续创业者海外创业者等各类科技创业者超过20万人

　　创业浦江行动计划（2015-2020年）3月29日在上海众创空间大会上发布。其主要目标是2020年成为具有全球影响力的创业中心，集聚白领创业者、大学生创业者、连续创业者、海外创业者等各类科技创业者超过20万人，科技小巨人企业超过3000家。其间，全市备案的天使投资人将逾3000人，机构式天使投资和创业投资基金达100只以上，上海成为我国创业养分最充沛的区域。

　　在创业浦江行动计划中，打造全球创客最佳实践城市的全城创客行动列为首个重点。其如依托徐家汇、淮海路、南京路步行街等知名商圈以及工博会等展会，打造全球顶级创客产品路演与展销平台，吸引全球创客产品在沪展销或首发，并建设一批智能硬件产品交易平台。

　　创新创业教育方面，上海将开展创业启明行动，发展建设创业学院。包括支持高校将创业教育作为大学生的公共选修课，推动创业教育由精英模式向大众模式、由业余实践向系统学习转变。3月29日，起点创业营、苏河汇、IC咖啡、创新工场、杨浦科技创业中心等非教育机构也成为首批创业学院。

　　针对3月29日成立的上海众创空间联盟，另一项便捷创业行动将构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，建设一批服务初创企业的灵活集中办公区，放宽工商注册的限制要求，培育一批国际国内有影响力的众创空间，推出一批集聚国际资源的创业服务品牌活动。

　　此外，安心创业行动将试点天使投资特殊税制，并在张江示范区和中国上海自贸区，试点境外风投企业和天使投资人投资于境内非上市企业。同时，开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力。依托有关机构设立科技企业境外借款专门服务窗口，支持创业企业开展境外人民币借款。

　　这项市级行动计划还透露，将以国家技术转移东部中心落沪为契机，探索设立浦江技术银行，引导有条件的第三方机构利用类银行模式运营国内外优秀技术；支持设立第三方创新码（券）运营管理机构，以创新码（券）形式鼓励企业购买技术转移领域的有价服务。

　　创业浦江行动计划（2015-2020年）实施八项重大行动

　　（一）全城创客行动，打造全球创客最佳实践城市。（二）创业启明行动，发展建设一批创业学院。（三）便捷创业行动，优化全市各类众创空间的空间布局和平台服务。（四）安心创业行动，强化科技金融对创业的支持力量。（五）专精创业行动，大力扶持以技术转移为代表的科技服务业创业。（六）巅峰创业行动，支持创业企业的持续创新发展。（七）点赞创业行动，大力弘扬勇于创新、无惧失败的创业文化。（八）创业共治行动，优化城市创业生态系统。