陆家嘴社区居民有了自治金
上海市浦东新区陆家嘴街道梅三小区近日成立文明养狗督导队和文明养狗小组,居委会还向88户养狗家庭发放了狗绳。每天的常规遛狗时间,志愿者们在小区里来回巡查,劝导人们文明养狗。而上述组织的经费保障及买狗绳的花销都来自该街道创设的居委会自治金。
传统上,居委会经费都是由上而下划拨使用。这种管理方式使得有些便民工程与群众的实际需求并不完全吻合,结果是政府花了钱,老百姓也不领情,有时反而批评政府没有将钱用在该用的地方。
2011年5月,陆家嘴街道设立居委会自治金,将居委会工作经费中一部分设立为自治金,专门用来支持资助社区居民自我服务、自我管理项目。自治金最大的特点就是采取项目化运作。每个项目都由居民提议,居委会通过走访、问卷和座谈等方式广泛征集居民意见,根据居民需求策划项目后报街道审核;街道初步审核通过后,由居委会组织召开居民代表大会进行表决,如表决通过,项目便可在小区里落地,而自治金就成了项目实施的资金保障。
陆家嘴街道党工委书记吴安桥说,与以往相比,新的管理模式以群众需求为导向,最大限度地杜绝了拍脑袋想项目的弊病,将百姓的钱袋子还给了百姓,有效提高了财政资金使用的精细化程度。
为了让自治金的使用更加公开透明,该街道规定,自治金的支取实行报销制度,并且在项目全部结束后,所有***向居民公示。同时,街道还制定了自治金绩效评价办法,由小区居民和街道共同对自治金项目实施的民主流程、资金管理、过程管理、项目效益等四方面内容进行综合评价,确定A、B、C、D四个等次,作为街道安排追加资金或次年预算时的主要依据。