禁毒全社会的责任――解放日报访市委副书记李希

　　记者：26日是国际禁毒日。近期，全国不少地方包括上海在内，接连发生了毒驾案件，不少市民都十分关注，也让市民意识到原来毒品危害就在我们身边。对此，上海做了哪些工作？

　　李希：毒驾直接危害公共安全。根据公安部的部署，上海公安机关在细致排查核实、全面掌握底数的基础上，着手对吸毒未戒断人员的驾驶证予以注销，交通管理部门对其中持有各类营运证的人员取消资格。同时，各区县对这些人实施帮扶救助措施。

　　市民对毒驾高度关注，恰恰说明过去社会对毒品危害的认识还不够深刻。社会上不少人认为毒品离自己很远，认为毒品危害的只是吸毒者个人，甚至还有人对毒品特别是合成类毒品存在好奇心，道听途说合成毒品不上瘾，错误认为吸毒是一种时尚。但事实证明，毒品危害就在我们身边，不仅危害吸毒者和他们的家庭，同样对社会公共安全带来现实危害。

　　近几年，随着合成毒品的蔓延，因吸毒导致精神疾病、行为失控的问题日益突出，吸毒人员自伤、自残、自杀，抢劫、抢夺、纵火、爆炸、凶杀案件多发，特别是毒驾等问题，已经成为影响社会公共安全的巨大隐患。毒品危害早已突破个人、家庭的范畴，成为影响社会稳定、危害社会治安的源头性因素之一。因此，全社会必须对毒品危害保持高度的警惕。

　　记者：近年来破获的毒品案件中，有一些突破传统毒品犯罪的手法，有人通过快递、邮件等形式运输毒品，还有吸毒人员利用网络视频聚众吸毒。魔高一尺，禁毒工作如何道高一丈？

　　李希：上海打击毒品犯罪必须守住底线不出现制毒窝点，不出现毒品问题突出的场所、路段、部位，不出现由毒品引发的影响社会稳定的重大恶性案事件。不让制毒问题在上海落地生根，就必须通过日常监管、滚动排查、严打严惩等措施，把制造加工毒品问题消除在萌芽状态。

　　上海虽不是毒品的生产地，却是毒品的集散地、消费地。高度开放的社会环境，四通八达的交通网络，川流不息的人流物流，让上海受到国内外贩毒活动的不断冲击。上海必须紧紧抓住三条防线：毒品入沪通道、毒品消费通道和易制毒化学品非法流出通道。根据最新的情况，毒品流入上海增长最快的渠道是物流速递。虽然查缉有难度，但这关系到上海对毒品堵源截流工作的全局，相关部门将下大决心、花大力气，创造性地开展工作，最大限度把毒品堵在市外。

　　禁毒是一项系统工程。面对社会日新月异的变化，上海的禁毒工作要走创新发展之路，通过法制支撑、科技支持、制度创新、手段创新，不断加强禁毒工作。目前上海已将制定地方禁毒条例的立法建议提交市人大常委会，争取列入五年立法规划，毒情监测预警体系构建已列入重点课题。同时，上海也将充分发挥有关优势，在基层工作机制、打击工作难点等方面有新的突破。

　　记者：我国的禁毒方针把预防为主放在首位，并且强调禁毒是人民战争，上海在让市民正确认识毒品危害方面做了哪些工作？

　　李希：上海的禁毒工作一直强调预防为主的战略，目前已初步形成六进工作机制，让禁毒宣传教育进学校、进单位、进场所、进社区、进农村、进家庭。根据零点公司对社区和单位禁毒宣传效果的抽样调查，社会面被调查人员受到禁毒宣传教育的比例达到96.4%，单位职工的比例达到96.2%。

　　上海禁毒宣传教育工作紧抓源头和重点，这个源头和重点就是青少年。青少年是国家的未来，也是容易染毒的群体，让青少年远离毒品，是实施预防战略的根本。市禁毒委今年4月下发了《关于本市深化青少年禁毒宣传教育工作的意见》，力争通过3年左右的时间，使青少年禁毒宣传教育基本建立分类引导、因人施教的工作模式，让禁毒宣传教育工作覆盖到青少年成长的全过程、各环节，帮助他们从小打牢远离毒品的思想根基，降低青少年涉毒的风险，使未来吸毒群体逐渐出现薄层乃至断层。除传统的宣传教育途径和方式外，我们还要准确把握青少年思维特点、认知规律，将禁毒宣传教育工作延伸到手机等受青少年青睐的移动终端上去。

　　记者：禁毒是全社会的责任，首先是政府职能部门。禁毒工作机制要发挥作用，政府部门如何落实？

　　李希：各级党委、政府要充分认识禁毒斗争的长期性、艰巨性、复杂性，坚决克服麻痹思想和畏难情绪，把禁毒工作作为从根本上维护社会稳定的重大战略和一项得民心、顺民意的民心工程来抓，坚持不懈地承担起、完成好禁毒这一重大责任。

　　禁毒工作机制能否发挥作用，关键是各地区、各部门、各单位能否充分发挥职能作用和资源优势，逐步在多条线、多领域形成与之衔接的运行制度。目前，市禁毒委有35家成员单位，其他部门和单位也有相应的任务。这些职能部门应该进一步依法充分履职，依法履职是基本态度，充分履职是能动作为。一方面，该管的事一定要管，管到位，管得好；另一方面，现有法律规定比较原则、实践需要又非常迫切的工作，要有积极作为的态度、解决问题的勇气，依照法律精神主动管、合力管，加强部门间的协调、配合，在解决现实问题中提高履职能力和水平。

　　记者：禁毒是一项专业性很强的工作，老百姓该如何参与？

　　李希：禁毒工作需要社会的广泛参与。目前，上海已有越来越多的社会团体和市民加入到禁毒工作中来。比如，禁毒社工、禁毒志愿者、热心公益事业的企事业单位和社会组织等。

　　目前，戒毒人员的就业安置工作仍是一大难点，社会不理解甚至歧视还广泛存在。我们希望有更多有爱心的企业家能消除歧视，为这些社区戒毒康复人员提供合适的工作岗位，共同帮助他们脱离毒海。禁毒工作还需要更多的社会团体和志愿者加入，为社区戒毒康复人员提供各项服务。

　　禁毒是一场人民战争，普通市民参与禁毒工作，首要的就是识毒拒毒，了解毒品的危害，远离毒品并向身边人宣传毒品的危害，发现、举报毒品违法犯罪活动。