本市养老设施用地将有专项规划计划明年2月完成
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于2019年06月25日发表
上海户籍老年人口已达367万，在全市土地空间资源已近极限背景下，如何应对养老设施需求的快速增长？记者6月21日从市老龄工作委员会全体（扩大）会议上获悉，本市将开展养老设施专项规划编制工作，强化全市统筹力度；加大养老设施规划建设力度，优先确保重大公益项目。
据介绍，结合9073养老服务体系，本市初步建立了全市养老设施规划体系，目前全市已规划各类养老及相关设施用地约300公顷，建筑面积约350万平方米。
针对郊区新城和大型居住社区等人口大量导入地区，进一步加强规划的引导和控制，积极落实公益性养老设施的总量、布局和规模要求。据统计，结合大型居住社区控制性详细规划编制，已规划各类养老设施82处，建筑面积约50.9万平方米。其中，养老机构42处，建筑面积约39.1万平方米；老年日间照料中心40处，建筑面积约11.8万平方米。
市规土局配合市民政部门开展了《上海幸福养老示范基地建设的可行性必要性研究》工作，选取郊区环境良好、交通便捷、配套完善的城镇，规划布局一批社会经营性养老示范基地，目前崇明东滩项目已进入规划实施阶段。
市规土局表示，在符合国家土地管理基本法律法规前提下，探索公益性、经营性养老设施用地差别化供应方式。对非营利性养老设施用地，采取划拨方式供地。对经营性养老设施用地，根据具体情况，可以采取公开招拍挂方式或协议方式出让。对高端市场化养老设施用地，严格按照公开招拍挂方式出让。
目前，市规土局与市民政局已开展全市养老设施专项规划编制的相关调研工作，争取尽快启动规划编制工作，计划明年2月完成。通过编制，将确立全市养老设施布局的总体目标，完善市、区、社区（乡镇）养老设施体系，明确各类设施规模总量、空间布局等基本要求，在各区县养老设施布局专项规划编制工作中具体落实，并纳入城市总体规划和土地利用总体规划，在规划中予以落地。
