大张江推进园内事园内办结向各分园下放行政审批权
6月13日举行的市政府新闻发布会上,上海市张江高新技术产业开发区管委会副主任侯劲透露,向上海张江高新技术产业开发区各分园下放行政审批权限试点的实施意见已经正式下达,本次下放的权限涉及13类20项,包括土地出让、用地性质转换、企业设立等多方面的关键事项,将通过推进园内事园内办结,不断深化园区行政管理和服务创新。
由于张江高新区管理体制的小政府、大社会特点,大多数分园没有行政审批权。今年5月25日,市政府专题会议明确,以放权为契机,以张江为先行先试平台,推进行政管理和服务创新的一体化改革。为此,张江高新区管委会会同市发展改革委针对为何放权,谁来放权、怎样放权,谁来承接、怎样承接,放权之后如何创新管理、优化服务、切实提高行政审批效率等一系列问题,与各方面多次会商,在达成一致意见的基础上制订了实施意见。
权限下放后,试点分园在一定条件下,可对多个关键事项实现园内审批。比如,试点分园可采取公开招拍挂或定向挂牌方式出让土地,实行带方案的土地出让制度。