联合国环境规划署在沪发布崇明生态岛建设国际评估报告

　　3月10日上午，联合国环境规划署在上海发布《崇明生态岛国际评估报告》。这是联合国环境规划署首次针对发展中国家大都市圈内生态示范区域的建设进程开展的国际评估。

　　报告对崇明生态岛的发展模式、技术体系及示范效益，进行了系统性地总结和评价：崇明生态建设的核心价值反映了联合国环境规划署的绿色经济理念，对中国乃至全世界发展中国家，探索区域转型的生态发展模式，具有重要的借鉴意义，将把崇明生态岛建设作为典型案例，编入联合国环境规划署绿色经济教材。

　　生态指标达标率96%

　　在生态岛建设第一轮三年行动计划（2010-2012）实施过程中，崇明岛在自然资源保护、环境经济和废弃物综合利用等6个领域共投资约140亿元，各项生态指标达标率为96%，在水环境整治与湿地保护、人居生态环境营造、生态农业保障与物种资源保护等方面的关键技术体系初步构建。

　　■碧水长流

　　分散式农村生活污水处理工程，净化社区水环境，累计覆盖农村居民1.8万户；开发具有崇明特色的河道生态综合整治技术体系，南横引河等骨干河道整治工程取得突破，骨干河道水质达到Ⅲ类水域比例提高到了97.5%。

　　■水鸟齐飞

　　东滩为核心，实施东滩互花米草生态控制与鸟类栖息地优化工程，在一期1000亩、二期2000亩东滩优化试验区的基础上，即将开始三期3000亩湿地保育试验区的推广示范。目前，东滩湿地保护区鸟类种群数量恢复明显，已列入国际重要湿地名录，建成326平方公里中国国家级自然保护区。

　　■生态村落

　　在瀛东村以景观规划、生态养殖、生态绿化与水环境技术集成应用为支撑，生态改造800亩鱼塘，节省能源15%以上，节省劳动力20%以上，每亩池塘提高经济效益10%以上；针对陈家镇打造低碳国际实验生态社区，确立能源节约、交通优化、资源环境、绿色建筑4个主要碳减排路径。

　　■绿色产业

　　崇明岛成为全市最大的蔬菜基地，被认定为国家级现代农业示范区，以水稻和芦笋为代表的有机食品，逐步跻身高端健康食品行列。关停园区外污染企业106家，以休闲农业与乡村旅游为龙头，创立西沙湿地保护与利用双赢模式实践区，成为市民理想的休憩旅游目的地之一。

　　促增长不增碳排放

　　崇明生态岛国际评估中方专家、华东师范大学教授曾刚告诉记者，GDP增长了，青山绿水依旧在，就是崇明生态岛建设的巨大成就，这在世界上的发展中地区都是很少见到的。联合国评估报告也表明，崇明岛生态岛建设已经完成第一阶段建设，首次在发展中国家实现了经济增长与自然环境保护共存。各种评估数据显示，崇明的社会经济增长和居民收入增加，已经与碳排放增长脱钩。

　　需要注意的是，崇明岛仍处于发展初期，社会经济水平不高，面临基础设施水平滞后、人才资源不足等发展瓶颈。

　　报告建议，未来崇明生态岛建设逐步由单纯的基础建设转向建设与运营并重的发展模式，设立生态文明特区、扩大科技引领效应、巩固提升已有生态建设成果、加强人才培育和保障体系构建等。