客服热线:0755-8882 8155

念好一本富经――华泾镇村级集体经济可持续发展调查

Admin - admin 于2019年06月25日发表  


  最近,聚集了原来各大村支书、现在是各大董事长的集体经济党组织负责人座谈会在华泾镇召开,商讨发展思路。镇领导对他们的慎重提醒是:防范风险、职工稳定和权益保障。

  富经不见得比穷经好念。借着漕开发等大船出发的华泾村级集体经济发展了,令镇里头疼的另一些问题也暴露出来。集体的公司有钱了,能否惠及每个股民,资产怎么监管,怎么平衡原来的贫富村集体之间的差距,这是目前华泾镇重点要解决的另一难题。

  阳光下运行

  华泾镇调整镇集体资产管理委员会为镇集体资产监督管理委员会。两字之差,突出了监督。

  一些规章制度和管理机制也开始成熟。镇里制定了对外投资清理方案,要求各公司落实专项投资清理工作。制定办法,对各类项目及时申报、规范操作进行监管,控制经营风险。此外,结合之前的集体经济组织股份制改革,镇村集体资产的安全运作也提上了议事日程。华泾镇党委书记范康新说,目前镇里已顺利完成20家原村级集体资产的股份制改革、7家公司换届、18家集体经济组织上年度公司个人股股东盈余分配方案申报及审批工作。

  如何来管资产,既要防止集体资产被挪用、截留或贪占,又不介入到微观经济领域,这条平衡木并不好走。华泾镇考虑上下两头,上头是镇里对集体资产严格监管,下头由广大股东盯着企业运行。

  将撤村过程中的好办法保留了下来。撤村时,村民对资产评估不信任、对改制分配有疑虑是当时遇到的主要问题。为了让村民放心,华泾把民主决策贯彻始终,每个村之后推选了30名村民代表,在农龄核定、清产核资等各环节全方位监督。现在发展企业,也要避免少数人搞管理,多数人不放心的局面。所以镇里从帮助完善新改制公司治理结构入手,各公司都建立股东代表会、监事会、董事会等,制定《股东代表选举方法》细则,完善审计监督。一些决策需要经过各企业股东代表大会和职工代表大会充分讨论。新龙华实业公司董事长孙桂福说,没有什么会比股东代表大会还要有人气。事关自身利益,大家维权意识都很强,凡是企业发展重要事项,一定要过堂才能做。

  星联公司推倒仓库建商务楼,三四年没有产出,有过一段账面上不太好看的日子,但是通过向股东们解释,大家反倒铆足了一股劲,全力支持公司转型升级。沈维亭说,大家收入有所减少,但并不纠结,因为看清了发展方向。

  据统计,2013年全镇18家改制1年以上的集体经济组织3.2万余名股东可分配盈余8629万元,增长38.6%。

  统筹盘子的活水

  村级集体经济稳步发展,让华泾镇领导信心十足。然而1/3经济薄弱村的企业,也让他们切实感受到集体资产保值增值的压力。

  改制后,经济条件好的村一年一股可以分红8001000元,差的村连分红都成问题。因为村级经济的强弱、征地时间的先后、周边环境的限制,同属华泾镇,各村差距颇大。按照镇领导的说法,好、中、差各占1/3。考虑到这个问题,撤村时就从撤村集体资产总额中提取10%,镇财政按1:1比例匹配建立统筹基金,用于解决一些撤制后遗留问题。撤村时20个村归集的统筹基金约8000万元,镇政府已累计匹配资金6000万元,目前共使用了4000余万元。

  薄弱村改制集体经济后,发展所需资金,可以通过统筹基金想办法。副镇长汪婕说。比如为村建设资金贷款进行贴息,或者为到期建设资金续贷提供调头寸资金。

  薄弱村集体经济组织的发展,还得到了镇实业公司的关照。这也是华泾统筹盘子的活水来源。原来的牌楼村、天钥村集体经济组织有剩余资金、但无土地,在镇实业公司牵头下,两家村集体经济组织共同开发关港科技园区,目前已建成12万平方米的都市型工业区,各股东合计投资4亿元,市场价值已近8亿元。不仅每年为股东带来可观的租金收入,也促进了这两家村级公司的资产增值。

  然而,对于从各村提取的统筹资金,一些原富裕村的股东也并非没有想法。这笔资金是给他们无偿使用,还是无息或低息借贷,我们没有听到确切的讲法。他们希望能有一个公开透明的统筹基金使用规范,保证这笔基金不缩水、可持续发展。

  镇与集体经济的关系

  成为股份制企业后的村集体经济组织,跟镇里到底啥关系?这是范康新,也是各大集体经济组织的董事长们都在思考的问题。

  从一件小事看出一点端倪。某座村级经济组织建的商务楼,股东希望获利最大,租给租金最高的客户;镇里则希望他们租给税收在此落地的企业。当然决定权在企业,政府不能越俎代庖。镇领导坦言,但处于乡镇一级政府,对于税收还是有压力的。而集体企业的经营者们也在发问:我到底应该听股东大会的,还是听镇里的?他们觉得,若是股份制的现代企业,毫无疑问经营者应向股东负责,而他们现在面临着双重考核。

  好在要租金还是税收的问题,在利益相关方逐渐达成共识。因为这本不是一个对立的问题。天华信息科技园董事长王武华也是由村支书转型而来,在他看来,老村民新股民的认识在提高,不再一味追逐多收三五斗的事。从这几年的镇经济工作会议可以看到明显变化,以前最热话题是租金、年终分红,现在关键词变成了租税联动出租时合同里把税收门槛明明白白写进去。股民们也意识到,缴税记录良好的企业,租住时间长、稳定,租金也不差。所以宁可暂时空缺,也要选优质企业入住,提升自己的定位。

  不过,这件事也给很多人提了个醒。不管是集体经济组织经营者,还是集体资产监管者,都觉得他们之间应该由市场来作为介质。华泾镇小额贷款公司,正是在这样的思路下组建的,目前已累计为500户小微企业提供了14.56亿元贷款。政府需要腾出手来做规划、提供公共服务。近年来,华泾找了国内外知名咨询公司参与规划,形成三区一带、四大功能定位等镇域形态、产业发展规划。同时,镇里加大了园区配套服务,配套餐饮、休闲广场、便利店公共设施在园区落地。范康新说,我们需要习惯用看不见的手来发挥作用。


本文章内容来源于网络公开内容,仅供参考!不对文章内容时效、真实性负责

















2023-09-21 20:07:08重新编辑
平湖镇南油工业区劳务派遣公司      平湖镇华南国际工业城劳务派遣公司      平湖镇天鹅工业区劳务派遣公司      盐田区北山工业区劳务派遣公司      盐田区沙头角太平洋工业区劳务派遣公司      盐田区免税工业区劳务派遣公司      盐田区富源工业区劳务派遣公司      盐田区鹏湾工业区劳务派遣公司      盐田区田心工业区劳务派遣公司      深圳福田怎么招装卸搬运临时工      深圳圆岭怎么招装卸搬运临时工      深圳南园怎么招装卸搬运临时工      深圳华富怎么招装卸搬运临时工      深圳莲花怎么招装卸搬运临时工      深圳沙头怎么招装卸搬运临时工      深圳香蜜湖怎么招装卸搬运临时工      深圳福保怎么招装卸搬运临时工      深圳华强北怎么招装卸搬运临时工      深圳梅林怎么招装卸搬运临时工      深圳罗湖怎么招装卸搬运临时工      深圳黄贝怎么招装卸搬运临时工      深圳东门怎么招装卸搬运临时工      深圳南湖怎么招装卸搬运临时工      深圳桂园怎么招装卸搬运临时工      深圳笋岗怎么招装卸搬运临时工      深圳清水河怎么招装卸搬运临时工      深圳翠竹怎么招装卸搬运临时工      深圳东湖怎么招装卸搬运临时工      深圳东晓怎么招装卸搬运临时工      深圳南山怎么招装卸搬运临时工     

关于我们 加入我们 人力资讯TOP500 网站地图 临时工招聘信息兼职招聘信息

劳务派遣 深圳劳务派遣公司 劳务派遣公司 深圳临时工派遣公司 深圳临时工派遣中介 2
  1. 新街口街道团工委开展社区青春行动
  2. 玄武门街道走访南京冠华贸易有限公司
  3. 标题和内容已经清空2022-09-26 22:42:59
  4.  玄武区市政养护行业安全生产管理工作开展情况
  5. 市疫情防控应急指挥体系召开视频点调会防止任何思想松懈行动松劲全力以赴外防输入内防反弹韩立明夏心
  6.  鼓楼区市场监管局开展五一节前特种设备安全检查
  7. 省进口物品疫情防控专题会召开
  8.  南京市财政局数据中心2022年度单位预算公开
  9.  2022年六合区敬老文明号申报单位公示
  10.  关于江苏省市场监督管理局通告不合格食品处置情况的公告(2022年第2期)
  11. 省财政推动各项税费支持政策及时落实纾困效应正在显现
  12.  玄武区三家主要农副产品价格(玄武区主要农副产品信息公示表)2022210区县
  13. 前4月全省软件和信息服务业务收入同比增长85
  14.  解读南京市十四五残疾人事业发展规划
  15.  南京市部分农贸市场主副食品11月1日11月5日周平均价格水平
  16.  五塘新村一段社区博爱家园升级改造采购磋商公告
  17.  溧水区2022年1月份出厂水水质检测报告
  18. 秦淮区多方联动织密妇女儿童权益保障网
  19.  鼓楼区审计局对南京市鼓楼区第三十九中五所村幼儿园第八中学察哈尔路小学消险工程竣工结算进行
  20.  五一期间秦淮区多项惠民举措加快文旅市场复苏
  21. 孝陵卫街道开展铲菜还绿扮靓家园联合整治行动
  22. 这场绿色展会让夏天很好吃
  23. 标题和内容已经清空2022-09-09 11:36:46
  24.  一图读懂十四五国家安全生产规划
  25.  关于南京市鼓楼区市场监督管理局通告不合格食品处置情况的公告(2022年第4期)
  26. 韩立明夏心旻检查督导部署疫情防控工作强调狠抓防控措施落细落实做到筛查更彻底管控更有效
  27.  2022年14月江宁区经济运行情况综述
  28. 张家港市扎实推进公众参与政府决策工作
  29.  2021年度南京市人力资源服务机构诚信评估结果公示
  30.  关于发放2022年4月份农村低保金的通知
  31. 更大力度稳市场主体保就业保民生省政府召开常务会议许昆林主持
  32.  励精土治审势力行
  33. 许昆林六一前夕看望少年儿童立志向修品行练本领在关心关爱中茁壮成长
  34.  市政府召开党组(扩大)会议传达学习贯彻党的十九届六中全会精神
  35.  秦淮区社会组织2020年度年检拟定结论公示(第四批)
  36.  我区举办生命健康产业招商研讨会
  37.  计量发展规划(2021—2035年)
  38.  2022年第1季度秦淮区饮用水水质安全状况信息情况
  39.  鼓楼区一刻钟便民生活圈促品质生活
  40. 秦淮区引领示范建设国家级夜间文化和旅游消费集聚区
  41. 锁一社区开展江苏省社会信用条例专题宣讲活动
  42. 区领导马千山调研玄武区文旅局
  43. 标题和内容已经清空2022-09-26 22:42:59
  44.  关于同意成立南京腾翼汽车销售服务有限公司党支部的批复
  45. 南京新增1例外地返宁阳性感染者市卫健委呼吁广大市民非必要不前往中高风险地区所在城市抵宁后须立即报
  46.  2022年度3月份改革推进情况
  47. 省政府部署深化提升安全生产专项整治
  48.  南京市财会教育中心2022年度单位预算公开
  49.  2022年雨花台区战疫情促就业保用工网络招聘会岗位信息表第一期
  50.  雨花台区2022年3月份残疾人两项补贴发放统计表
  51. 省第三届网络全民健身运动会开幕
  52.  2022年1月同步结算平台医疗救助情况统计表
  53. 一季度全省生猪存栏同比增48
  54. 标题和内容已经清空2022-10-14 11:29:19
  55. 标题和内容已经清空2022-09-09 04:59:49
  56. 标题和内容已经清空2023-05-13 23:36:41
  57. 标题和内容已经清空2023-05-15 16:19:47
  58. 党建领航赋能天桥高质量发展
  59.  南京市鼓楼区行政审批局拟批准登记南京鼓楼嘉煜医疗美容诊所公示书
  60.  一季度住餐企业营业额增速回落明显
  61. 新街口街道大力推广场所码助力有效精准防控
  62. 大伦镇关于幸福河湖水文化元素采购招标公告
  63.  玄武区新街口街道2022年3月区重点建设项目完成情况
  64.  玄武区卫健委推行母婴保健技术服务机构许可证明事项告知承诺的公告
  65.  2022年4月南京市玄武区被征地老年生活困难补助公示(274号文)
  66. 建设重要金融中心服务实体经济优化营商环境定调2022南京金融虎年添虎翼
  67.  市审计局多措并举助推国有高新技术企业高质量发展
  68.  高淳区审计局2022年5月份重大建设项目监管情况表
  69.  2022年3月份城镇燃气建设实施进展
  70.  江宁开发区重大项目工作情况简报
  71. 吴政隆宣读******重要回信南京大学建校120周年庆祝大会举行杨洁篪等祝贺许昆林张义珍出席
  72.  雨雪天安全注意事项及要求
  73. 我省推动金融支持农村产权流转交易
  74.  市市场监管局配合省局开展重点用能单位能源计量审查和计量技术服务
  75.  栖霞区人民政府征地补偿安置方案公告宁(栖)安补〔2021〕51号
  76.  2022年4月份鼓楼区餐厨废弃物集中收运情况公示
  77.  雨花台区水务局三举措扎实推进河湖管理工作
  78.  发现东大独角兽尖峰计划第一季专题沙龙暨东南大学南京校友会双创分会第六届三次理事会圆满举行
  79.  鼓楼区打好污染防治攻坚战指挥部周曝光通报第3期
  80.  秦淮多维度打造江苏省非遗进景区示范项目
  81. 全市首个乡土植物园顺利完工
  82. 区文体广旅局关于2021年度泰州市姜堰区体育***公益金资助项
  83.  关于同意撤销中共南京市东阳商会支部委员会等党组织的批复
  84. 标题和内容已经清空2022-09-26 22:42:59
  85. 练兵竞技提升保洁精细化水平南京道路整洁优良率超90
  86.  南京市栖霞区第七批50家社会培训机构准予线下复课名单公告
  87. 省领导检查春节市场保供稳价食品药品安全疫情防控和安全生产工作
  88. 14月常州武进区规上产值同比增长395
  89.  关于随迁子女入学的相关信息公告
  90.  秦淮区2022年4月城市居民最低生活保障工作情况统计表
  91. 2021年徐州市城市空气质量明显改善
  92.  2021年四季度南京交通经济运行综合分析报告
  93. 2022届高校毕业生就业促进周及百日冲刺行动启动冲破疫情阻隔屏对屏实现面对面
  94.  解读南京市十四五生态环境保护规划
  95.  栖霞区人民政府征地补偿安置方案公告宁(栖)安补〔2021〕52号
  96.  下关街道召开大气污染防治工作调度会
  97.  2022年1月份江宁区特困供养情况
  98. 秦淮区三聚焦打通企业融资堵点
  99.  鼓楼区清江河溢流污染治理及河道生态修复工程设计中标结果公示
  100.  13月我区重点服务业营业收入同比增幅213