***主持市委深改组会议强调形成合力推进改革任务落地落实

　　■全市改革工作能不能突破瓶颈、持续深入推进，首先取决于各级领导干部敢不敢负责，有多大的担当。领导，其本意，就是要走在前头，敢于担当，身先士卒，带领改革克难攻坚；还要不怕负责任，勇于断后，先人后己，不计个人荣辱得失，为改革保驾护航

　　■要树立正确用人导向，完善工作绩效考核评价体系，大胆使用勇于创新、善于突破的干部，敢于提拔忠诚、干净、担当，特别是在实践中作出改革创新实绩的干部

　　■全面深化改革，不是为改革而改革，出发点和落脚点都是为人民谋福祉、为了更好的发展。所有改革的目的，是为人民谋福祉，是实现更好的发展，要以此作为检验当前本市各项改革成效的根本标准

　　市委书记、市委全面深化改革领导小组组长***5月19日上午主持召开市委全面深化改革领导小组第八次会议。***强调，今年是全面深化改革的关键之年，重大改革能不能稳步推进、重点难点环节是否取得实质性突破，关系重大。今年本市各项改革任务都已明确，当前的关键就是抓突破、抓落实。必须着眼全局，自觉在服从服务国家大局中有力有序推进上海各项改革；必须以只争朝夕的紧迫感，增强深化改革的责任担当，敢于创新，善于突破；必须加强统筹协调，进一步形成合力，共同推进改革任务落地落实；必须围绕为人民谋福祉推进改革，让人民群众有更多获得感。

　　市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长杨雄，市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长应勇，市领导屠光绍、徐麟、艾宝俊、沈晓明、徐泽洲、姜平、尹弘、钟燕群、周波、翁铁慧、蒋卓庆出席。

　　***指出，改革说到底是利益关系的深刻调整，深层次改革就是深度的利益调整，牵动利益结构的重新配置。我们推进各项改革，必须始终贯彻中央精神，立足国家利益和发展全局，统筹全市方方面面有力有序推进，各项改革要有利于增进人民根本利益、宏观整体利益和长远发展利益。越是外部环境复杂多变，经济下行压力加大，改革进入深水区和攻坚期，我们越要增强大局观念，超越自身利益的局限，破除制约创新发展的思想障碍和制度藩篱，勇于自我革新，深化改革攻坚，加快创新突破。要举全市之力推进中央交给上海的先行先试改革任务，把握好以经济体制改革为重点，坚持以自贸试验区改革创新先行先试为突破口，着力推进可复制可推广的制度创新，稳妥有序推进司法体制改革、国资国企改革、教育体制改革、社会治理创新改革和党的建设制度改革等试点工作。

　　***指出，各项改革要不断深入、取得实效，就要下定决心、抢关夺隘，在关键环节、瓶颈与矛盾集中之处突破。全市改革工作能不能突破瓶颈、持续深入推进，首先取决于各级领导干部敢不敢负责，有多大的担当。领导，其本意，就是要走在前头，敢于担当，身先士卒，带领改革克难攻坚；还要不怕负责任，勇于断后，先人后己，不计个人荣辱得失，为改革保驾护航。重要的是，要大力营造鼓励、支持、保护改革创新的氛围环境。引导好社会舆论和社会预期，宣传实践中改革创新的案例，推介改革创新人物，汇聚全社会支持推动改革的正能量。要树立正确用人导向，完善工作绩效考核评价体系，大胆使用勇于创新、善于突破的干部，敢于提拔忠诚、干净、担当，特别是在实践中作出改革创新实绩的干部，激励大家自觉投身改革实践。

　　***指出，随着改革不断向纵深推进，各项工作都是相互关联、渗透、交织。抓改革推进，需要协同配套，进一步加强政策、方案和进度的统筹，注重不同环节、相关方面衔接配套，及时解决过程中的矛盾和问题，注意抓主要矛盾和矛盾的主要方面、重大问题和重要方面的统筹协调。改革推进的过程，也是发现问题、化解矛盾、完善方案的过程，客观实际在发展变化，一些深层次、牵涉广的矛盾问题会逐步显现，要在实践中直面问题，不断完善对策，形成合力，取得突破。

　　***强调，全面深化改革，不是为改革而改革，出发点和落脚点都是为人民谋福祉、为了更好的发展。当前，在推进全面深化改革过程中，必须把握好改革成果更好更公平惠及全体人民，否则，改革就会偏离根本目的，不可能获得人民群众的普遍支持和广泛信任。一是社会政策要托好底，完善基本民生保障体系，逐步抬高底部，确保民生有改善。要一如既往坚持，越是调结构、转方式，越是深化改革开放，越要高度重视保障和改善民生。二是更加注重促进社会公平正义。全面深化改革，就是要加紧建设对保障公平正义具有重大作用的制度，逐步建立起以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。不断把各项改革向前推进，决不能忘记公平正义的底线，必须促进社会公平正义。三是准确把握改革发展与改善民生的结合点，抓住激发经济社会发展潜力和民间创新创造活力的体制机制环节，突出政府自身转变职能，简政放权，创新服务和管理，加大改革力度，突破制度性瓶颈，抓好改革推进落实。所有改革的目的，是为人民谋福祉，是实现更好的发展，要以此作为检验当前本市各项改革成效的根本标准。

　　会议审议并原则通过《推进上海国有文艺院团深化改革加快发展的实施意见》。会议指出，国有文艺院团是上海建设国际文化大都市、提升城市软实力的一支重要力量，要使这支重要力量更好地发挥作用，新一轮的改革势在必行。改革的目的，是进一步增强活力，激励创作、鼓励演出，多出精品、多出人才，进一步处理好社会效益和经济效益的关系，始终把社会效益放在首位。改革的关键，是进一步培养好人才，既要尊重好、照顾好老艺术家，更要培养出更多青年骨干人才。要尊重规律，根据不同院团的不同特点、不同类型，一团一策深化改革，实现各院团的更好发展。要搞活分配机制、完善管理体制，收入分配要向骨干力量倾斜、向一线演职人员倾斜。上海国有文艺院团的硬件设施建设，要根据全市统一规划布局实施，全市一盘棋，整体纳入十三五发展规划。

　　会议还研究了《关于深化市管国有企业领导人员薪酬制度改革的意见》。